【申論熱點】
醫(yī)保將實現(xiàn)異地結(jié)算
【熱點分析】
人社部、財政部、衛(wèi)計委近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步做好基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算工作的指導意見》,提出基本醫(yī)療保險2015年將實現(xiàn)省內(nèi)異地住院費用直接結(jié)算,2016年實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。
目前,在全國范圍內(nèi),基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌基本實現(xiàn),大多數(shù)省份建立了省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算平臺并開展了直接結(jié)算,一些地區(qū)還進行了“點對點”跨省結(jié)算的嘗試。但異地就醫(yī)結(jié)算手續(xù)依然比較復雜,異地醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管尚不到位。而近日人社部、財政部、衛(wèi)計部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步做好基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算工作的指導意見》,對于就醫(yī)難的解決是十分有必要的。
醫(yī)保異地結(jié)算大大方便了人民群眾,尤其是對于大城市的外來人員更是一種福音,這不僅可以讓他們享受到與他們戶口所在地同等的優(yōu)惠,而且也節(jié)省了他們?yōu)榱藞箐N醫(yī)保費用奔波兩地的費用,更為重要的是,這大大節(jié)省了他們的時間。同時也體現(xiàn)了我國政府打造服務(wù)型政府的決心,充分說明了我國全民醫(yī)保已基本實現(xiàn),保障水平逐步提高,國家在逐年加大改革力度,不少改革舉措越來越細致入微地惠及廣大城鄉(xiāng)居民。
但是,要想徹底的實現(xiàn)異地醫(yī)保直接結(jié)算,還需要克服兩個困難:首先,要合理解決患者“扎推”大醫(yī)院難題。在現(xiàn)行醫(yī)療體制下,由于醫(yī)療資源分布不均,導致城鄉(xiāng)醫(yī)院空空蕩蕩,而大城市大醫(yī)院人如蜂擁,而解決異地就醫(yī)報銷難題可能會為患者異地就醫(yī)提供了更多便利。衛(wèi)生行政部門要抓緊建立健全分級診療體系,推動城鄉(xiāng)醫(yī)療資源均衡發(fā)展,并理性引導群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),切實做到小病不出村,常見病不離鄉(xiāng),大病不出縣,疑難病不出省。
其次,各地區(qū)醫(yī)保人均繳費基數(shù)、收費標準、報銷比例、藥品報銷范圍、醫(yī)療服務(wù)報銷目錄等缺乏一個全省乃至全國的統(tǒng)一標準,這無疑給醫(yī)保異地結(jié)算加大了難度,所以在實現(xiàn)醫(yī)保異地直接結(jié)算之前,要盡快從國家層面上制定統(tǒng)一的醫(yī)保金統(tǒng)籌、報銷等具體政策,并自上而下統(tǒng)一推行,最終實現(xiàn)國家層面、全國范圍的統(tǒng)籌統(tǒng)保。
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