十八大報(bào)告首次把“美麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的總體布局中闡述，表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加深化。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。這是對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的歷史總結(jié)，體現(xiàn)了對(duì)人類(lèi)發(fā)展意義的深刻思考，顯示了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人高度的文明自覺(jué)和生態(tài)自覺(jué)。
生態(tài)文明建設(shè)是順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更是思想觀念的一場(chǎng)深刻變革。山清水秀但貧窮落后不是我們的目標(biāo)，生活富裕但環(huán)境退化也不是我們的目標(biāo)，只有藍(lán)天白云、青山綠水，才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最大本錢(qián)。要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，牢固樹(shù)立綠水青山也是金山銀山的生態(tài)理念，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，構(gòu)建與生態(tài)文明相適應(yīng)的發(fā)展方式。這是先導(dǎo)，也是生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)要求。
過(guò)去，我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬較多，而今天的資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們只有走科學(xué)發(fā)展之路，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的根本大業(yè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，既是民生也是民意。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，在前進(jìn)道路上，我們一定要堅(jiān)持從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。因此，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保障民生，改善生態(tài)環(huán)境就是改善民生，走生態(tài)文明之路，是人民群眾的共同愿望和追求。
十八大報(bào)告在提到加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度時(shí)，提出要“增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”.隨著生活水平不斷提高，人民群眾由奔小康到要健康，對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等要求越來(lái)越高。而作為公共產(chǎn)品的良好生態(tài)環(huán)境，都是人類(lèi)生產(chǎn)生活的必需品，是消費(fèi)品，各級(jí)政府理應(yīng)成為第一生產(chǎn)者、提供者。“生態(tài)產(chǎn)品”的概念首次亮相黨代會(huì)報(bào)告，體現(xiàn)了黨對(duì)人民群眾渴望優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境迫切需求的積極回應(yīng)，同時(shí)也對(duì)各級(jí)政府加大環(huán)保投入、保障基本環(huán)境質(zhì)量提出了更高要求。只有大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷滿足人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的需求，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面小康，讓人民群眾對(duì)美好幸福生活的夢(mèng)想成真。
十八屆三中全會(huì)決定提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。人們注意到，修改環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、土壤污染防治法等已列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃;環(huán)境保護(hù)部定期在其官方網(wǎng)站公布對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題的督辦查處結(jié)果;最高人民法院、最高人民檢察院出臺(tái)的辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋正式施行，對(duì)于觸犯多個(gè)罪名的環(huán)境污染犯罪行為，司法審判依法“從一重罪處斷”.這是生態(tài)文明建設(shè)制度化、法治化的保障。
“知之非艱，行之惟艱”.生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“最重要的是完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束�！睉�(yīng)該說(shuō)，這是為生態(tài)文明建設(shè)走向新時(shí)代帶來(lái)的一場(chǎng)發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和方式的深刻變革。今后，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，建立責(zé)任追究制度顯得非常迫切，對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且要終身追究。這是生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任和歷史責(zé)任。
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