2014年事業(yè)單位考試申論熱點：小微企業(yè)獲幫扶

　　今年以來，工商登記制度改革激發(fā)了大眾的創(chuàng)業(yè)激情。近日，國務院印發(fā)《關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，從資金支持、財稅優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)基地建設、促進企業(yè)信息互聯(lián)互通等方面提出了一系列政策措施，扶持小微企業(yè)健康發(fā)展。

　　小微企業(yè)特別是在初創(chuàng)期融資貸款方面問題較多，融資難、融資貴成為一大瓶頸。

　　盡管我國已出臺金融扶持政策，但中小企業(yè)融資難問題仍未得到解決。中國中小企業(yè)促進發(fā)展中心在全國31個省、自治區(qū)、直轄市開展了企業(yè)負擔的調(diào)查評價工作，根據(jù)對4000家樣本企業(yè)的調(diào)查分析，今年各省市的企業(yè)負擔的綜合指數(shù)水平平均為0.84。從調(diào)查情況來看反映融資成本高的企業(yè)，從2013年的大概占54%上升到了今年的60%。調(diào)查顯示，融資環(huán)節(jié)的各種擔保費、評估費、審計費、保險費、財務顧問費等中介顧問收費居高不下。

　　為此，《意見》在投資融資方面出臺相關政策措施。比如，規(guī)定政府要為符合條件的小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)投資、引導基金的支持和小額貸款的支持。除了為小微企業(yè)提供小額貸款支持，《意見》還規(guī)定國家要著力發(fā)展政府支持的擔保機構，并且要進一步加大對小微企業(yè)融資擔保的財政支持力度，政府支持的擔保機構要加大對小微企業(yè)擔保的額度，比例要有所提高，要綜合運用多種方式為他們提供綜合性的融資服務。

　　針對小微企業(yè)普遍反映的用工難、缺人才、留不住的問題，《意見》規(guī)定要有條件地補貼小微企業(yè)用工方面的社保補貼，符合條件的可以給補貼社保，另外符合條件的要免征殘疾人就業(yè)保障金，還可以免費給他們保管高校大學生檔案、就業(yè)的人才檔案，免費提供公共服務平臺，努力緩解小微企業(yè)招工、用工難的問題。

　　小微企業(yè)經(jīng)營離不開場所，尤其是一些生產(chǎn)型小微企業(yè)。由于經(jīng)營規(guī)模小，場地租金對小微企業(yè)來說是一筆很大的開銷，而且有時候還面臨不好找場所的問題。針對這一經(jīng)營難題，《意見》規(guī)定政府要加大中小企業(yè)專項資金、對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設的支持力度，幫助小微企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團發(fā)展。

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