中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源。我國(guó)各級(jí)政府80%的財(cái)政收入來(lái)源于中小企業(yè)。尤其是在我國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)中，中小企業(yè)占有很大的比重，中小企業(yè)的發(fā)展，直接為地方財(cái)政提供稅源。事實(shí)上，哪個(gè)地區(qū)的中小企業(yè)效益好，那里的財(cái)政收入就比較寬松，群眾的負(fù)擔(dān)就比較輕，干群關(guān)系就比較協(xié)調(diào)，社會(huì)穩(wěn)定也就有了牢固的基礎(chǔ)。溫家寶指出，中小企業(yè)要發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快自主創(chuàng)新，充分利用經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)，把解決當(dāng)前困難和謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定信心、艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它是擴(kuò)大就業(yè)的主渠道、科技創(chuàng)新的生力軍，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用舉足輕重、不可替代。但近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快，我國(guó)中小企業(yè)“創(chuàng)新少”、“融資難”、“稅負(fù)重”等問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，由此引發(fā)了“倒閉潮”現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
中小企業(yè)危機(jī)重重源于它惡劣的生存環(huán)境：國(guó)家缺乏對(duì)中小企業(yè)相關(guān)政策的扶持引導(dǎo)，使得它們長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，極易受到金融危機(jī)影響;中小企業(yè)本小利微，借貸渠道狹窄，往往錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇;與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中承擔(dān)的稅賦過(guò)重。為此，必須著力打造良好的生存環(huán)境，才能最終解決中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
溫家 寶強(qiáng)調(diào)，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
一是切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)好已出臺(tái)的金融支持政策，確保中小企業(yè)貸款快于各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)。金融機(jī)構(gòu)要簡(jiǎn)化中小企業(yè)貸款程序，單獨(dú)安排信貸規(guī)模，重點(diǎn)滿(mǎn)足符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的企業(yè)流動(dòng)資金需求。
二是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅支持。要進(jìn)一步增加中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，加大對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的財(cái)政支持。
三是支持中小企業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要遵循市場(chǎng)規(guī)律，抓住時(shí)機(jī)，按照市場(chǎng)需求，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)中小企業(yè)向?qū)�、新、特、精方向發(fā)展，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要推動(dòng)中小企業(yè)聯(lián)合、兼并，提高與大企業(yè)的配套協(xié)作能力。
四是加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。要落實(shí)好中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)信用擔(dān)保和信用服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)、管理咨詢(xún)服務(wù)，加快建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
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