中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳27日轉(zhuǎn)發(fā)住建部等十部門(mén)《關(guān)于嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會(huì)所的暫行規(guī)定》，自今年11月1日起，嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中以自建、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買(mǎi)斷、合資、合作等形式設(shè)立私人會(huì)所;對(duì)在歷史建筑、公園等公共資源中已經(jīng)設(shè)立的私人會(huì)所依法依規(guī)整治，并區(qū)分不同情況給予關(guān)停、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)、到期后收回等處置。
暫行規(guī)定第一句話就開(kāi)宗明義：歷史建筑、公園等公共資源具有社會(huì)公益屬性。在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會(huì)所，侵占公共利益，助長(zhǎng)不正之風(fēng)，社會(huì)各方面對(duì)此反映強(qiáng)烈。
會(huì)員制的“私人會(huì)所”本是市場(chǎng)化的“舶來(lái)品”，原無(wú)不可。但各類國(guó)有文物保護(hù)單位等歷史建筑、政府投資建設(shè)和管理并向公眾開(kāi)放的公共場(chǎng)所，是公共資源。以公園古建之“公”，行私人會(huì)所之“私”，超越一般市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的場(chǎng)地租賃概念。
針對(duì)在公共場(chǎng)所圈地劃房為私人會(huì)所，一些人拿“商業(yè)合同”說(shuō)事兒。此次暫行規(guī)定，對(duì)沒(méi)有合法手續(xù)或手續(xù)不健全、有合法手續(xù)但有違法違規(guī)行為、有合法手續(xù)但經(jīng)營(yíng)內(nèi)容形式違反相關(guān)規(guī)定的，明確了關(guān)、停、轉(zhuǎn)、吊銷等不同處置辦法，體現(xiàn)了依法依規(guī)整治的思路。
冰凍三尺，非一日之寒。一段時(shí)間以來(lái)，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)雖然面上有所好轉(zhuǎn)，但反彈壓力大得很。在高壓態(tài)勢(shì)下，“四風(fēng)”問(wèn)題更加隱蔽，甚至有領(lǐng)導(dǎo)干部坐公交、打出租去私人會(huì)所參加宴請(qǐng)享樂(lè)，以為這些會(huì)所有公園古建、深巷背街這些“青紗帳”作掩護(hù)就可以瞞天過(guò)海。
兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的這個(gè)暫行規(guī)定，就是針對(duì)私人會(huì)所內(nèi)的腐敗問(wèn)題所采取的一項(xiàng)針對(duì)性措施。下一步，有關(guān)方面如何將這個(gè)規(guī)定真正落到實(shí)處，能否徹底把暗藏腐敗的私人會(huì)所從公園古建中清理出去、還公園古建于民，人民群眾拭目以待。
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