2015年國考申論熱點詳解：金融創(chuàng)新與金融穩(wěn)定

　　背景鏈接

　　金融創(chuàng)新是創(chuàng)造并普及新金融工具、新金融技術(shù)、新金融機構(gòu)和新金融市場的行為。十八屆三中全會《決定》明確提出要完善金融市場體系，鼓勵金融創(chuàng)新，豐富金融市場層次和產(chǎn)品。加快金融創(chuàng)新，是當前階段全面深化金融領(lǐng)域改革的內(nèi)在要求，也是提高資源配置效率、推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的有力杠桿。

　　創(chuàng)新是金融發(fā)展的不竭動力，但在歷史上金融發(fā)展往往沿著“危機—管制—金融抑制—放松管制—過度創(chuàng)新—新的危機”的路徑演進。要跳出這樣的循環(huán)，必須把握好金融創(chuàng)新、金融效率和金融穩(wěn)定的平衡，不斷完善金融監(jiān)管理念和監(jiān)管規(guī)則，提高監(jiān)管有效性，通過強化金融監(jiān)管的制度建設(shè)，為金融創(chuàng)新提供更好的環(huán)境和土壤，確保金融創(chuàng)新朝著更有效、更有序、更健康的方向發(fā)展。

　　深度解析

　　[權(quán)威論述]

　　金融和實體經(jīng)濟密不可分。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，金融發(fā)揮著重要作用。

　　——李 克強

　　中國經(jīng)濟改革當中必然要包含金融改革，我們推進金融改革的決心是堅定的。

　　——李克 強

　　金融創(chuàng)新必須以服務(wù)實體經(jīng)濟為根本，為群眾的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供支持。

　　——李克 強

　　讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟之樹。

　　——李 克強

　　[金融創(chuàng)新的意義]

　　一、提高了金融市場的運作效率

　　提高了市場價格對信息反應(yīng)的靈敏度。金融創(chuàng)新通過提高市場組織與設(shè)備的現(xiàn)代化程度，使國際金融市場的價格能夠?qū)λ锌傻玫降男畔⒆鞒鲅杆凫`敏的反應(yīng)，提高了金融市場價格變動的靈敏度，使價格快速及時對所獲信息作出反應(yīng)，從而提高價格的合理性和價格機制的作用力。

　　增加了可供選擇的金融商品種類�，F(xiàn)代創(chuàng)新中大量新型金融工具的出現(xiàn)，使金融市場所能提供的金融商品種類繁多，投資者選擇性增大。面對各具特色的眾多金融商品，各類投資者很容易實現(xiàn)他們自己滿意的效率組合。

　　增強了剔除個別風(fēng)險的能力。金融創(chuàng)新通過提供大量的新型金融工具的融資方式、交易技術(shù)，增強了剔除個別風(fēng)險的能力。投資者能進行多元化的資產(chǎn)組合，還能夠及時調(diào)整其組合，在保持效率組合的過程中，投資者可以通過分散或轉(zhuǎn)移法，把個別風(fēng)險減到較小程度。

　　降低交易成本，使投資收益相對上升，吸引了更多的投資者和籌資者進入市場，提高交易的活躍程度。

　　二、提高了金融機構(gòu)的運作效率

　　金融創(chuàng)新通過大量提供具有特定內(nèi)涵與特性的金融工具、金融服務(wù)、交易方式或融資技術(shù)等成果，從數(shù)量和質(zhì)量兩方面同時提高需求者的滿足程度，增加了金融商品和服務(wù)的效用，從而增強了金融機構(gòu)的基本功能，提高了金融機構(gòu)的運作效率。

　　提高了支付清算能力和速度。把計算機引入支付清算系統(tǒng)后，使金融機構(gòu)的支付清算能力和效率上了一個新臺階，提高了資金周轉(zhuǎn)速度和使用效率，節(jié)約大量流通費用。

　　大幅度增加金融機構(gòu)的資產(chǎn)和盈利率�，F(xiàn)代金融創(chuàng)新涌現(xiàn)出來的大量新工具、新技術(shù)、新交易、新服務(wù)，使金融機構(gòu)積聚資金的能力大大增強，信用創(chuàng)造的功能得到發(fā)揮，使金融機構(gòu)擁有的資金流量的資產(chǎn)存量急速增長，提高了金融機構(gòu)經(jīng)營活動的規(guī)模報酬，降低成本，加之經(jīng)營管理上的創(chuàng)新，金融機構(gòu)的盈利能力增強。

　　三、金融作用力大為加強

　　金融作用力主要是指金融對于整體經(jīng)濟運作的經(jīng)濟發(fā)展的作用能力，一般是通過對總體經(jīng)濟活動和經(jīng)濟總量的影響及其作用程度體現(xiàn)出來的。

　　提高了金融資源的開發(fā)利用與再配置效率�，F(xiàn)代金融創(chuàng)新使發(fā)達國家從經(jīng)濟貨幣化推進到金融化的高級階段和大幅度提高發(fā)展中國家的經(jīng)濟貨幣化程度，導(dǎo)致金融總量的快速增長，擴大了金融資源的可利用程度并優(yōu)化了配置資源效果。

　　社會融資和投資的滿足度及便利度上升。主要表現(xiàn)為：一是融資成本降低，有力地促進了儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化;二是金融機構(gòu)和金融市場能夠提供更多更靈活的投資和融資安排，從總體上滿足不同的投資者和籌資者的各種需求，使全社會的資金融通更為便利;三是各種投資與融資的限制逐漸被消除，金融創(chuàng)新后各類投資融資者實際上都進入市場參與活動，金融業(yè)對社會投資和融資需求的滿足力大為增強。

　　金融業(yè)產(chǎn)值的迅速增長，直接增加了經(jīng)濟總量，加大了金融對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。

　　增加了貨幣作用效率。創(chuàng)新后用較少的貨幣就可以實現(xiàn)較多的經(jīng)濟總量，意味著貨幣作用對經(jīng)濟的推動力增大。

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