[原因分析]
一方面，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期處于一個(gè)不平衡的狀態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)中消費(fèi)始終無(wú)法起到應(yīng)有的作用，為了消化國(guó)內(nèi)積累的大量過(guò)剩產(chǎn)能，中國(guó)嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)外市場(chǎng)，雖然出口在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到了極為關(guān)鍵的推動(dòng)作用，但日益增多的貿(mào)易摩擦、逐步升級(jí)的匯率壓力都給中國(guó)嚴(yán)重外向型的經(jīng)濟(jì)敲響了警鐘。投資同樣面臨著相同的窘境，大量政府主導(dǎo)的公共投資占到了投資的重要組成部分，投資的低效已經(jīng)成為阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的重要因素，中國(guó)的投資依賴(lài)癥不但沒(méi)有得到緩解，甚至在過(guò)去幾年里有加深的趨勢(shì)。
另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù)增長(zhǎng)因素表現(xiàn)的極為突出。伴隨中國(guó)高速增長(zhǎng)的不僅是收入水平的快速提高，同樣是環(huán)境持續(xù)惡化、能源依賴(lài)迅速增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的社會(huì)性事件時(shí)有發(fā)生。霧霾、水污染、土壤污染已經(jīng)成為中國(guó)人生活的一部分，這是極為不同尋常的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中這種犧牲環(huán)境、健康的方式已經(jīng)無(wú)法在當(dāng)前形勢(shì)下繼續(xù)下去。中國(guó)對(duì)能源的高強(qiáng)度依賴(lài)不僅引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的深深恐慌，同樣為中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)中處處埋下難以下咽的苦果。
[重要措施]
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，要處理和把握好以下四個(gè)關(guān)系：
第一，不唯生產(chǎn)總值與保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)的關(guān)系。我們?cè)趫?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系，防止把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)值，一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。換句話說(shuō)就是，不唯生產(chǎn)總值并不是不要生產(chǎn)總值、不以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，而是強(qiáng)調(diào)不要片面地追求生產(chǎn)總值，不要搞殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展。
第二，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量與提高質(zhì)量效益的關(guān)系。發(fā)展是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要注重“量”的擴(kuò)大，又要重視“質(zhì)”的提升。沒(méi)有“量”的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力就無(wú)從談起;沒(méi)有“質(zhì)”的提升，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展也難以為繼。因此，應(yīng)把做大經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模與提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益統(tǒng)一起來(lái)。
第三，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系。一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量�？萍紕�(chuàng)新既是發(fā)展的根本動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本途徑。要把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版緊密結(jié)合起來(lái)，依托科教資源高度聚集的優(yōu)勢(shì)，加快建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局從分散向集中轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)層次從中低端向高端轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)方式從粗放向集約轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。
第四，投資拉動(dòng)與消費(fèi)拉動(dòng)的關(guān)系。要努力釋放有效需求，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用，把拉動(dòng)增長(zhǎng)的消費(fèi)、投資、外需這“三駕馬車(chē)”掌控好。繼續(xù)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政策資金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各類(lèi)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，支持有利于提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的投資與建設(shè)，堅(jiān)決抑制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，一方面要讓老百姓有錢(qián)花。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面，要讓老百姓敢花錢(qián)。
【命題方向分析】
新常態(tài)是習(xí)近平總書(shū)記提出的新概念，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)，新常態(tài)就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展的情況下追求有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。此考點(diǎn)出現(xiàn)在考題中，通常體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、宏觀調(diào)控等，或者作為其他考題的一個(gè)小的宏觀政策背景。
【文章素材】
[標(biāo)題示例]
平衡結(jié)構(gòu) 適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)
轉(zhuǎn)型升級(jí)需多些“新常態(tài)思維”
提質(zhì)增效 適應(yīng)增速新常態(tài)
用新常態(tài)思維促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
[開(kāi)頭示例]
今天，“新常態(tài)”越來(lái)越成為一個(gè)熱詞。適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)啟了一個(gè)提質(zhì)、增效、升級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段。面對(duì)緊迫的任務(wù)，更要膽大心細(xì)，找準(zhǔn)改革突破口，讓整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，抓住“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，力求“一子落”，激發(fā)“全盤(pán)活”。
[結(jié)尾示例]
“新常態(tài)”為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的掌舵人們樹(shù)立了一顆平常心，但絕不是要求中國(guó)經(jīng)濟(jì)要平常與平庸。“新常態(tài)”不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的提升，而是要逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步駛向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加均衡、環(huán)境更加友好、收入分配更加包容、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具創(chuàng)造力、國(guó)際市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力的新模式轉(zhuǎn)變。
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