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熱點(diǎn)：群眾路線與服務(wù)型政府
【政策背景】
改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定：要改進(jìn)調(diào)查研究，切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。要精簡會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng);提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。要精簡文件簡報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。要規(guī)范出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具。要改進(jìn)警衛(wèi)工作，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長。要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
黨的群眾路線是毛澤東等第一代中共領(lǐng)導(dǎo)人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用到黨的全部活動(dòng)中而創(chuàng)立形成的，其靈魂就在于人民群眾是歷史的主人。
根據(jù)中央部署，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)于2013年6月18日正式啟動(dòng)，一年左右時(shí)間里，活動(dòng)將緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下在全黨深入開展�；顒�(dòng)分為三個(gè)環(huán)節(jié)，一是學(xué)習(xí)教育、聽取意見，二是查擺問題、開展批評，三是整改落實(shí)、建章立制。
【問題表現(xiàn)】
形式主義。一些地方的干部成天趕“秀場”，掛橫幅、登臺面、上鏡頭。一些地方的干部埋頭于文山會(huì)海、迎來送往、檢查評比、總結(jié)匯報(bào)，“認(rèn)認(rèn)真真走過場，扎扎實(shí)實(shí)做樣子”。有的干部下基層調(diào)研走馬觀花，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”。更有一些地方搞不切實(shí)際的高指標(biāo)，搞虛報(bào)浮夸的假政績，搞沽名釣譽(yù)的形象工程，形式主義作祟結(jié)出的惡果只能由群眾來“埋單”。
官僚主義。一些干部脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，對人民群眾的疾苦或心中無數(shù)或視而不見，麻木不仁、置若罔聞。一些干部官氣十足，唯我獨(dú)尊，專橫跋扈，聽不得不同意見。一些干部遇事推諉、怕?lián)?zé)任，辦事拖拉、敷衍塞責(zé)，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦。還有一些干部，眼里只有領(lǐng)導(dǎo)沒有群眾，對上曲意逢迎，對下吆五喝六，“不怕群眾意見大，就怕領(lǐng)導(dǎo)印象差”。
享樂主義。一些干部意志消沉、信念動(dòng)搖，認(rèn)為“理想是空的，政治是假的，吃喝玩樂才是真”。他們奉行及時(shí)行樂的人生哲學(xué)，“今朝有酒今朝醉”、“人生得意須盡歡”，追求吃得好、玩得痛快、住得舒服，享受所謂的“人間樂趣”。一些干部為了追求“舒適”目標(biāo)，不惜鋌而走險(xiǎn)，大肆索賄受賄，最終淪為人民的罪人。
奢靡之風(fēng)。在一些干部心中，艱苦奮斗已漸行漸遠(yuǎn)，群眾觀念日漸模糊，甚至完全淡忘。有的干部要求超規(guī)格接待，住豪華酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀。有的干部在高檔場所、名山秀水流連忘返、樂不思蜀。還有的地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)也敢拿來亂花，甚至扶貧款項(xiàng)也敢拿來揮霍，奢靡之風(fēng)之盛、之甚讓人瞠目結(jié)舌。
【典型代表】
1.基層宣傳干部周恩義
周恩義，遼寧省盤錦市興隆臺區(qū)區(qū)委原常委、宣傳部長。他從事部隊(duì)思想政治工作23年，從事地方宣傳思想工作20年。長期扎根基層宣傳戰(zhàn)線，時(shí)刻不忘為基層和群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。在裴家村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)村里糧食難賣，立即想辦法拓寬銷路，幫助農(nóng)民解決了賣糧難題;他深入貧困戶家里探望，詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活，想方設(shè)法為他們排憂解難。這樣的例子不勝枚舉。正因如此，他才取得了優(yōu)異的工作業(yè)績，贏得了良好的群眾口碑，也更好地實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。他用實(shí)際行動(dòng)密切了黨的宣傳工作與人民群眾的血肉聯(lián)系。
2.老百姓的組織部長李林森
李林森生前任四川達(dá)州萬源市委常委、組織部長。他堅(jiān)持黨的干部路線和用人導(dǎo)向，大力推薦使用扎根基層、埋頭苦干的干部;注重改革創(chuàng)新，主持推進(jìn)的“四評村官”等多項(xiàng)工作得到地方黨委和上級組織部門的充分肯定;嚴(yán)格要求自己和家人，從不用手中的權(quán)力徇私情、謀私利;始終以事業(yè)為重，即使身患癌癥，仍然以常人難以想象的毅力拼命工作，2011年7月31日因治療無效不幸去世，年僅42歲。李林森的模范行為和崇高品德贏得了廣大干部群眾的衷心贊譽(yù)。中央組織部追授李林森“全國優(yōu)秀組織工作干部”稱號。
3.“貨郎電工”王炳益
王炳益是興華供電所搶修班班長，分管月亮山區(qū)擺喬、上下午等幾個(gè)村寨線路的抄表和維護(hù)工作，地圖上原本22公里的主線路，實(shí)際翻山涉水要走50多公里。工作13年，走了6萬多公里，相當(dāng)于5個(gè)長征。“我走的這條路，要趟過109道河水�！边@個(gè)數(shù)字王炳益不知數(shù)了多少回�！罢f不辛苦是假的，才開始的時(shí)候也想過當(dāng)逃兵�！蓖醣媛宰魉剂�，“對我來說，錢不是第一位的，我家也在山里，這里的老百姓需要我，我也離不開他們�！�
4.“掛職書記”孟躍軍
2013年3月初，寧夏中寧縣枸杞管理辦副主任孟躍軍，到大戰(zhàn)場鎮(zhèn)馬蓮梁村掛職當(dāng)村支書。上任前，他買了輛私家車，好方便自己村里、鎮(zhèn)上、縣里三頭跑。下村3天，將全村跑遍，3天后開村干部會(huì)，孟躍軍提出今年抓17項(xiàng)任務(wù)：修路、修渠、打井、村重大事項(xiàng)集體討論……孟躍軍一是推動(dòng)村支部改選，加大村級組織建設(shè)，讓更有能力和責(zé)任心的本村人帶領(lǐng)村子發(fā)展;另一個(gè)是加強(qiáng)村民培訓(xùn)。這段時(shí)間，他先后請縣林業(yè)局、農(nóng)牧局的技術(shù)員，為村民辦種養(yǎng)業(yè)培訓(xùn)班，現(xiàn)在申請婦女創(chuàng)業(yè)貸款的已有17戶。
5.草鞋書記楊善洲
楊善洲，幾十年如一日，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，無論是在職期間還是退休以后，他始終把黨和群眾的利益放在個(gè)人利益前面，始終淡泊名利、地位，始終公而忘私、廉潔奉公。1977年起任保山地委書記，1988年退休。退休的第3天，他返回家鄉(xiāng)大亮山，住茅棚，修山路，在荒山上義務(wù)造林20多年，逐步建成了占地面積約5.6萬畝的大亮山林場。2009年4月，他將活立木蓄積量價(jià)值超過3億元的大亮山林場經(jīng)營管理權(quán)無償移交給國家。2010年5月5日，他將政府獎(jiǎng)勵(lì)的10萬元捐給保山一中，用于資助高中部貧困學(xué)生。
6.信訪干部潘作良
潘作良先后擔(dān)任過遼中縣老觀坨鄉(xiāng)司法助理、鄉(xiāng)黨委副書記，養(yǎng)士堡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，四方臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委書記，縣人大專職常委。在22年的基層工作中，憑著對黨的事業(yè)的無限忠誠、對人民的深厚感情、對工作的無比熱愛，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，為黨分憂、為民解難，任勞任怨、無私奉獻(xiàn)，直至病倒在工作崗位上。病逝后，國家信訪局追授他"全國優(yōu)秀信訪局長"榮譽(yù)稱號、遼寧省委追授他“為黨分憂、為民解難的優(yōu)秀信訪干部”榮譽(yù)稱號、遼寧省政府追記他“一等功公務(wù)員”。
【對策建議】
樹立群眾觀念要“牢”。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有各級干部真正把群眾放在心里，才能在行動(dòng)上自覺做到把群眾利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。
聽取群眾意見要“誠”。
耐心傾聽群眾的意見和建議是打開群眾心結(jié)的“金鑰匙”，是密切聯(lián)系群眾的重要前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要把人民群眾放在最重要的位置，要多設(shè)身處地站在群眾的角度想問題、作決策。
深入查找問題要“準(zhǔn)”。
查找問題時(shí)，要勇于聽取意見不怕刺，敢于亮出問題不怕丑，不掩不蓋、一步一步地認(rèn)真查找，一個(gè)問題一個(gè)問題地深刻反思;要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，自覺主動(dòng)地依靠群眾，廣泛民主地發(fā)動(dòng)群眾。
落實(shí)整改措施要“真”。
“整改關(guān)鍵是真改”，需要拿出真勇氣針對目前還存在的突出問題，從作風(fēng)上抓起，找準(zhǔn)一個(gè)問題，立即整改一個(gè)問題。對準(zhǔn)“四風(fēng)”頑疾進(jìn)行整治，
改進(jìn)工作作風(fēng)要“實(shí)”。
作風(fēng)實(shí)意味著目標(biāo)上務(wù)實(shí)。廣大黨員干部要結(jié)合實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的工作目標(biāo)，既不能小進(jìn)即滿、不思進(jìn)取，也不能貪大求全，不切實(shí)際。作風(fēng)實(shí)意味著思想上求實(shí)。開展批評與自我批評，不夸大成績，也不規(guī)避問題，始終做到實(shí)事求是。
保持政治本色要“廉”。
永葆黨員干部的政治本色，必須做到常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害。
【文章素材】
[標(biāo)題示例]
查擺問題踏石留印 整改落實(shí)抓鐵有痕
發(fā)揚(yáng)“三敢”精神走實(shí)群眾路線
力除“四風(fēng)”積弊 弘揚(yáng)“三清”正氣
改文風(fēng)樹新風(fēng) 戒空談重實(shí)干
做事不做戲
——以務(wù)實(shí)作風(fēng)踐行群眾路線
[開頭示例]
踐行群眾路線黨員干部是“主角”，人民群眾是“主體”。黨員干部要善于站在“田埂上”找思路，坐在“炕頭上”解民憂，真情與民談心，只有心與心的真誠交流，才會(huì)綻放出最美麗的花朵;只有用真心換誠心，才能凝固真情，匯聚大愛;只有在心中時(shí)刻裝著人民，為民服務(wù)，人民群眾才會(huì)擁戴你，群眾路線才會(huì)越走越寬。
[結(jié)尾示例]
惟問政于民方知得失，問需于民方知冷暖，問計(jì)于民方知虛實(shí)。踐行群眾路線就要一心一意的走下去、深進(jìn)去、融入去，全心全意沉下去、做下去。只有這樣，才能和廣大群眾打成一片、融為一體，團(tuán)結(jié)一致、萬眾一心，真正為基層、為群眾找路子、謀發(fā)展、解難事、惠民生、謀福祉，才能讓人民群眾切身感受到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新氣象、新面貌、新作風(fēng)。
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