公眾注意力是公眾對(duì)外界信息的選擇性關(guān)注，在一定程度上體現(xiàn)了公眾的意愿和訴求。善于把握和引導(dǎo)公眾注意力，有利于達(dá)成治理者與公眾訴求之間的“最大公約數(shù)”，促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論的集散地，對(duì)公眾注意力有著很大影響。這就要求各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的公眾注意力管理，及時(shí)評(píng)估公眾注意力集中在哪些方面，積極引導(dǎo)公眾關(guān)注需要關(guān)注的信息，設(shè)法限制和防止不良信息的入侵和干擾，從而使黨和政府與公眾之間形成良性互動(dòng)。
人類進(jìn)化到今天，大腦的信息處理能力并未從根本上突破注意力瓶頸，但需要關(guān)注的信息種類、數(shù)量卻在不斷增長(zhǎng)，公眾注意力出現(xiàn)短期化、碎片化、分散化的特點(diǎn)。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)特別是社交媒體的普及，原本方向不同、力量分散的公眾注意力比較容易被集中和放大，進(jìn)而形成輿論壓力。再加上當(dāng)前我國(guó)改革正進(jìn)入深水區(qū)，多元訴求不斷涌現(xiàn)、利益格局深刻調(diào)整、社會(huì)變革逐步推進(jìn)，矛盾和沖突在所難免，公眾注意力更容易通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交叉感染而形成集體行為，導(dǎo)致突發(fā)性事件甚至社會(huì)沖突。這些都改變著原有的輿論傳播格局，對(duì)公眾注意力管理提出了更高要求。當(dāng)前，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的公眾注意力管理，尤其需要從以下三方面著力。
大力加強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)與其他國(guó)家的對(duì)話和交流不斷增多。當(dāng)前，隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入千家萬(wàn)戶，這種對(duì)話和交流就更加頻繁了。一些西方國(guó)家把互聯(lián)網(wǎng)作為輸出其價(jià)值觀念的主渠道，在網(wǎng)上不斷制造議題，吸引公眾注意力，爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)，使互聯(lián)網(wǎng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)，需要大力加強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)。應(yīng)大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系; 培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，加快構(gòu)建充分反映中國(guó)特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系。通過(guò)加強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)，吸引公眾注意力，進(jìn)而消解西方價(jià)值觀念的滲透。
積極回應(yīng)公眾訴求。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，公眾注意力越來(lái)越多地聚焦于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)特別是各種移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。被廣泛關(guān)注的各種網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問(wèn)題體現(xiàn)了公眾注意力，也在很大程度上反映了公眾的意愿和訴求。當(dāng)公眾注意力因網(wǎng)絡(luò)傳播被吸引到某個(gè)事件上時(shí)，如果相關(guān)部門不能通過(guò)高效、透明的網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行及時(shí)回應(yīng)和公正處理，那么政府的權(quán)威性、公正性就會(huì)受到很大影響。面對(duì)網(wǎng)民的各種訴求，相關(guān)部門不能消極回避，而是要積極回應(yīng)，正確引導(dǎo)公眾注意力，從而使黨和政府的政策獲得公眾的最大認(rèn)同和支持。
努力創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)傳播方式。當(dāng)前，通過(guò)網(wǎng)上醞釀、發(fā)酵，公眾注意力很容易形成社會(huì)輿論壓力，從而考驗(yàn)著各級(jí)黨委和政府的社會(huì)治理能力。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播成為信息傳播重要渠道的新形勢(shì)，一些地方、部門和單位在應(yīng)對(duì)網(wǎng)上輿論壓力時(shí)通常是初期遲鈍冷漠、中期手忙腳亂、后期息事寧人。這種消極應(yīng)對(duì)方式顯然不利于黨和政府聲音的傳播，不利于對(duì)公眾注意力進(jìn)行有效掌控和引導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)傳播，努力創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)傳播方式，變消極應(yīng)戰(zhàn)為主動(dòng)出擊，尤其是面對(duì)紛亂復(fù)雜的虛假信息和謠言要及時(shí)發(fā)出真實(shí)、冷靜、理性的聲音，有效引導(dǎo)公眾注意力和社會(huì)輿論。應(yīng)善于運(yùn)用各種先進(jìn)的信息技術(shù)手段，及時(shí)識(shí)別網(wǎng)上信息熱度，分析公眾注意力變化，分辨噪聲、雜音，為加強(qiáng)公眾注意力管理提供科學(xué)依據(jù);善于整合網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多管齊下、快速反應(yīng)，最大程度減少負(fù)面信息，防患于未然，從而消除公眾焦慮、保障社會(huì)和諧。
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