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2014年公務(wù)員申論熱點(diǎn):人民幣國(guó)際化駛?cè)?快車道"

考試吧整理“2014年公務(wù)員申論熱點(diǎn):人民幣國(guó)際化駛?cè)?快車道"”供考生參考,備考2014河南公務(wù)員考試。

  近一年來(lái),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁出訪,而國(guó)外領(lǐng)導(dǎo)人也頻頻造訪中國(guó),中國(guó)與許多國(guó)家在經(jīng)貿(mào)投資等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)性成果越來(lái)越多,人民幣的國(guó)際化也得益于這樣的有利環(huán)境而迅速向前推進(jìn)。除了亞洲之外,人民幣國(guó)際化在歐洲也取得了區(qū)域化進(jìn)展,并有可能進(jìn)一步向美洲擴(kuò)展。

  全球使用率大幅上升

  多年來(lái),民間接納人民幣的國(guó)家并不少。而國(guó)際金融協(xié)會(huì)7月10日公布的研究結(jié)果顯示,人民幣在全球金融領(lǐng)域的地位也在上升,過(guò)去一年的使用率翻了一番多。在國(guó)際支付系統(tǒng)中,人民幣的使用率與瑞士法郎同列全球交易使用率第6位,排在港幣和新加坡元之前。當(dāng)然,目前人民幣使用率占總交易的比重僅為1.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐元的42.5%和美元的31%。人民幣的使用率也仍然遠(yuǎn)低于中國(guó)占全球貿(mào)易流動(dòng)的近12%以及資本流動(dòng)的11%。

  匯豐銀行《2014年度人民幣調(diào)查報(bào)告》顯示,中國(guó)的貿(mào)易實(shí)力成為人民幣國(guó)際化的基礎(chǔ)。盡管在國(guó)際支付中人民幣仍顯著低于美元的使用量,但人民幣在貿(mào)易與金融領(lǐng)域中牢牢處于第二的位置,去美元化在繼續(xù)。對(duì)德國(guó)、澳大利亞、美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等11個(gè)國(guó)家的商業(yè)調(diào)查顯示,全球人民幣平均使用量達(dá)22.0%。

  越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始使用人民幣,其中使用人民幣的香港企業(yè)數(shù)量由去年的50%升至58%,德國(guó)從9%增加到23%,美國(guó)企業(yè)也從9%上升到17%。在目前沒(méi)有使用人民幣的企業(yè)中,有32%考慮未來(lái)將使用人民幣。其中,香港企業(yè)認(rèn)為由于外匯成本降低,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算將在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)增加。

  新加坡、美國(guó)及英國(guó)亦分別有50%、44%及42%的受訪者認(rèn)為,使用人民幣會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)得益;超過(guò)半數(shù)的阿聯(lián)酋受訪者認(rèn)為使用人民幣有利于發(fā)展業(yè)務(wù)體系,而法國(guó)及澳大利亞亦分別有46%及40%的受訪者有相同看法。匯豐因此樂(lè)觀預(yù)測(cè),至2015年,中國(guó)三分之一的貿(mào)易量將以人民幣結(jié)算,而人民幣將可在2017年實(shí)現(xiàn)完全可兌換。

  此外,統(tǒng)計(jì)數(shù)字還顯示,2014年第一季度,中國(guó)貿(mào)易總量的18%都以人民幣作為支付貨幣,這一比例較2013年第四季度的14%有所上升。而5年前,該比例僅為1%。

  清算服務(wù)遍及歐亞

  中國(guó)人民銀行數(shù)據(jù)顯示,自2009年4月實(shí)施跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)以來(lái),2010年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量為5061億元,2011至2013年分別增至2.09萬(wàn)億元、2.94萬(wàn)億元和4.63萬(wàn)億元。今年一季度業(yè)務(wù)量已經(jīng)達(dá)到1.65萬(wàn)億元。人民幣在海外認(rèn)可度和結(jié)算規(guī)模的大幅提高也推動(dòng)了人民幣清算行的加快設(shè)立。

  2003年和2004年,香港和澳門最先確立了人民幣業(yè)務(wù)清算行。此后,2010年,臺(tái)灣也有了人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)清算行。2012和2013年,馬來(lái)西亞和新加坡又先后設(shè)立了人民幣業(yè)務(wù)清算銀行。此后,中國(guó)繼續(xù)努力推動(dòng)在大陸以外的地區(qū)成立人民幣交易中心,為外國(guó)銀行購(gòu)買人民幣和以人民幣結(jié)算提供便利。今年以來(lái),隨著中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和歐洲各國(guó)元首積極互訪,人民幣清算網(wǎng)絡(luò)正在超出中國(guó)的香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)和新加坡與馬來(lái)西亞等亞洲近鄰,走向歐洲一些重要國(guó)家。

  6月18日,中國(guó)建設(shè)銀行獲得授權(quán),擔(dān)任倫敦人民幣業(yè)務(wù)清算行。次日,中國(guó)銀行法蘭克福分行也獲得授權(quán),成為法蘭克福人民幣業(yè)務(wù)清算行。倫敦和法蘭克福正式開(kāi)展人民幣清算服務(wù)。6月28日,中國(guó)人民銀行宣布,分別與法蘭西銀行及盧森堡中央銀行簽署人民幣清算安排合作備忘錄,將在巴黎及盧森堡建立人民幣清算安排,之后還將確定巴黎及盧森堡的人民幣業(yè)務(wù)清算行。人民幣業(yè)務(wù)清算安排落戶歐洲是人民幣國(guó)際化的又一個(gè)里程碑。

  7月4日,中國(guó)人民銀行宣布,授權(quán)交通銀行首爾分行擔(dān)任首爾人民幣業(yè)務(wù)的清算行。至此,人民幣境外清算安排已經(jīng)覆蓋了中國(guó)的香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū),東南亞的新加坡和馬來(lái)西亞,東北亞的韓國(guó)和歐洲的英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、盧森堡等十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。隨著人民幣清算安排在多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的確定,人民幣離岸市場(chǎng)發(fā)展將獲得進(jìn)一步推動(dòng)。

  與此同時(shí),越來(lái)越多的清算行在亞洲時(shí)區(qū)以外直接進(jìn)行清算運(yùn)作,可以為企業(yè)使用人民幣提供更加便利的條件,推動(dòng)人民幣資金在歐洲乃至全球范圍內(nèi)更高效地運(yùn)行。

  德意志銀行大中華區(qū)高級(jí)策略師劉立男認(rèn)為,人民幣業(yè)務(wù)清算行落戶歐洲將帶來(lái)兩大益處。首先,倫敦和法蘭克福將為在歐洲、中東、非洲和美洲時(shí)區(qū)內(nèi)發(fā)生的跨境人民幣貿(mào)易和投資活動(dòng)提供更加便捷的清算服務(wù)。此外,人民幣清算行將吸納人民幣存款,補(bǔ)充人民幣流動(dòng)性,并完善歐洲人民幣市場(chǎng)的基本設(shè)施。

  從理論上講,人民幣清算行的落戶,會(huì)使人民幣交易的效率與流動(dòng)性相應(yīng)增加。同時(shí),也進(jìn)一步提升人民幣在國(guó)際上的認(rèn)可度,促進(jìn)人民幣在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算和投資等領(lǐng)域的跨境使用,對(duì)中國(guó)的人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略帶來(lái)更為積極的影響。不過(guò)應(yīng)該看到,設(shè)立人民幣清算行并不意味著人民幣業(yè)務(wù)將在這些國(guó)家和地區(qū)迅速增長(zhǎng)。

  在北美,盡管加拿大企業(yè)目前在貿(mào)易中使用人民幣的比重較小,但加拿大財(cái)政部長(zhǎng)奧利弗本月表示,加拿大已就在北美設(shè)立人民幣交易中心的議題與中國(guó)政府展開(kāi)談判。這意味著北美將是人民幣清算中心的下一個(gè)落戶點(diǎn)。

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