【背景鏈接】大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為今年重要課題
2014年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)紀(jì)錄，727萬名大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)再度成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要課題。這樣的背景下，來自廣東的一則新聞?lì)H具關(guān)注價(jià)值�！疤魬�(zhàn)杯·創(chuàng)青春”2014年廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽日前在廣東金融學(xué)院舉行，3項(xiàng)主體賽事--創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、實(shí)踐挑戰(zhàn)賽和公益創(chuàng)業(yè)賽著重強(qiáng)調(diào)商業(yè)實(shí)踐運(yùn)營(yíng)，與以往的類似比賽相比，轉(zhuǎn)向了“營(yíng)業(yè)實(shí)踐”和“落地”。此事在大學(xué)生群體中引起熱議。
2014年4月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策;4月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施;5月13日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》出臺(tái)……這一系列政策措施對(duì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要的推動(dòng)作用。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】多管齊下幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
[權(quán)威論述]
要全面深化改革，營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)，不斷激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力。要強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持幫助學(xué)生們邁好走向社會(huì)的第一步。
--習(xí) 近平
大學(xué)生要敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新，這也是國(guó)家發(fā)展的希望所在。高校要積極培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新型人才，社會(huì)要大力提倡“雙創(chuàng)”精神，使年輕人更好地運(yùn)用自己的“知識(shí)本錢”服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)造財(cái)富。
--李 克強(qiáng)
[大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的原因]
在近年來的大學(xué)畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)的人越來越多。究其原因：
一是傳統(tǒng)的就業(yè)觀念業(yè)已轉(zhuǎn)變，自主創(chuàng)業(yè)日益普遍;二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶來巨大的新興需求和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇;三是一系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策效用的逐步釋放和擴(kuò)大，產(chǎn)生了強(qiáng)大吸引力;四是高等教育大眾化帶來大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)挑戰(zhàn)，推擠出創(chuàng)業(yè)的分流效應(yīng);五是大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)，敢想敢干，勇于創(chuàng)業(yè)。
[應(yīng)注意的問題]
從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境來看，有學(xué)校教育和社會(huì)條件兩個(gè)方面需要注意。
一方面，大學(xué)有無開設(shè)并實(shí)施有效的創(chuàng)業(yè)課程，創(chuàng)業(yè)教育資源是否雄厚，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)--如大學(xué)科技園、“創(chuàng)業(yè)孵化器”以及各種各樣的創(chuàng)業(yè)基地是否好用，都關(guān)系到大學(xué)生的綜合素質(zhì)養(yǎng)成。
另一方面，大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)創(chuàng)業(yè)，各種信息是否對(duì)稱、辦證注冊(cè)是否簡(jiǎn)便、貸款融資是否好辦、稅收優(yōu)惠能否到手、創(chuàng)業(yè)保護(hù)網(wǎng)是否密實(shí)，概無例外地影響著大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成效和創(chuàng)業(yè)信心。整體而言，目前的大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育和社會(huì)環(huán)境，都有進(jìn)一步改進(jìn)的廣闊空間。
[自主創(chuàng)業(yè)的積極意義]
一是有利于緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力有利于解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。創(chuàng)業(yè)能力是一個(gè)人在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中的自我生存、自我發(fā)展的能力。一個(gè)創(chuàng)業(yè)能力很強(qiáng)的大學(xué)畢業(yè)生不但不會(huì)成為社會(huì)的就業(yè)壓力，相反還能通過自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)來增加就業(yè)崗位，以緩解社會(huì)的就業(yè)壓力。
二是有利于大學(xué)生自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。大學(xué)畢業(yè)生通過自主創(chuàng)業(yè)，可以把自己的興趣與職業(yè)緊密結(jié)合，做自己最感興趣、最愿意做和自己認(rèn)為最值得做的事情。在五彩繽紛的社會(huì)舞臺(tái)中大顯身手，最大限度地發(fā)揮自己的才能，并獲得合理的報(bào)酬。當(dāng)前社會(huì)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，雖然是從化解就業(yè)難的角度來考慮的，但從大學(xué)生自身來說，其創(chuàng)業(yè)的主要原動(dòng)力則在于謀求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而只有提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例，整個(gè)社會(huì)才能形成創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣，才能建立“價(jià)值回報(bào)”的社會(huì)新秩序。
三是有利于大學(xué)生自身素質(zhì)的提高。我國(guó)高校擴(kuò)招以后，伴隨著就業(yè)壓力，大學(xué)生素質(zhì)與我國(guó)高等教育的水平一直為人所詬病。在提高大學(xué)教育管理水平與大學(xué)生素質(zhì)的各類探索實(shí)踐中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無疑是最經(jīng)濟(jì)、最有效的辦法之一。通過創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，大學(xué)生可以充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性，改變自身就業(yè)心態(tài)，自主學(xué)習(xí)，獨(dú)立思考，并學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)與控制。也只有這樣，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)才能成功。對(duì)于一個(gè)能自我學(xué)習(xí)，懂得如何管理自己的時(shí)間與財(cái)務(wù)，善于拓展人脈關(guān)系，并能夠主動(dòng)調(diào)適工作心態(tài)，積極適應(yīng)社會(huì)的大學(xué)生來說，其就業(yè)將不存在任何問題。
四是有利于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。青年大學(xué)生作為中國(guó)最具活力的群體，如果失去了創(chuàng)造的沖動(dòng)和欲望，那么中華民族最終將失去發(fā)展的不竭動(dòng)力。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，有利于培養(yǎng)勇于開拓創(chuàng)新的精神，把就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，培養(yǎng)出越來越多的各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。美國(guó)作為世界最發(fā)達(dá)的國(guó)家，其大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比率一直在20%以上。美國(guó)前總統(tǒng)里根曾說：一個(gè)國(guó)家最珍貴的精神遺產(chǎn)就是創(chuàng)新，這是國(guó)家強(qiáng)大與繁榮的根源。中國(guó)的未來在于大學(xué)生，中華民族的精神永恒則在于大學(xué)生旺盛的創(chuàng)造力與創(chuàng)新追求。
[多措并舉完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制]
從高等院校來看，亟待強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性、專業(yè)性和銜接性。
首先，應(yīng)針對(duì)不同類型高校建立適合實(shí)際的創(chuàng)業(yè)教育分類指導(dǎo)模式。現(xiàn)在，不少高校開展創(chuàng)業(yè)教育的意愿強(qiáng)烈，卻無從下手，紛紛借鑒創(chuàng)業(yè)教育起步較早的重點(diǎn)高校的做法，但客觀上并不存在一種適合于所有院校的創(chuàng)業(yè)教育模式，因此立足校情，探索特色做法，是當(dāng)務(wù)之急。
其次，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)。要教大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，教師需熟諳創(chuàng)業(yè)。應(yīng)盡快遴選接受過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)、更有真實(shí)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，補(bǔ)充進(jìn)教師隊(duì)伍。
最后，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)類課程與專業(yè)課程相結(jié)合，跳出就創(chuàng)業(yè)論創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)與專業(yè)“兩張皮”的窠臼，使大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)可望又可即。
從政府層面看，有待進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的問題，要靠政策來調(diào)整;全面解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的困難，要靠配套管用的政策來推動(dòng)。
首先，要系統(tǒng)體現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激勵(lì)導(dǎo)向，如削減大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，實(shí)行先照后證制。
其次，平衡各地的創(chuàng)業(yè)政策規(guī)定，清理戶籍限制等歧視性規(guī)定。
再次，制定落實(shí)政策的具體意見，如“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機(jī)融合”，在落實(shí)中需要更為詳細(xì)的協(xié)同性指導(dǎo)意見。
最后，加大創(chuàng)業(yè)教育政策執(zhí)行監(jiān)控力度。從黨的十七大到黨的十八屆三中全會(huì)，國(guó)家一直推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，但因缺乏監(jiān)控措施導(dǎo)致落實(shí)不夠，因此亟須對(duì)政策的落實(shí)情況進(jìn)行督查和評(píng)估。
【文章素材】以“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”為主題的精彩文章素材
[標(biāo)題示例]
下好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這盤棋
讓大學(xué)生就業(yè)有“助” 創(chuàng)業(yè)有“路”
讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可望又可即
讓創(chuàng)業(yè)“翅膀”帶動(dòng)夢(mèng)想飛行
[開頭示例]
1.當(dāng)前，越來越多的高校畢業(yè)生開始把創(chuàng)業(yè)當(dāng)做“另一種就業(yè)方式”。對(duì)于我國(guó)實(shí)際而言，創(chuàng)業(yè)教育通過培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能與開拓精神，不僅可以轉(zhuǎn)變青年人的就業(yè)觀念，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，解決當(dāng)前的就業(yè)難題，而且能助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。做好創(chuàng)業(yè)教育這篇文章，可謂正當(dāng)其時(shí)。
2.十八大報(bào)告提出“支持青年創(chuàng)業(yè)”。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出：優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年全國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)727萬，創(chuàng)歷史新高，需要開發(fā)更多就業(yè)崗位，實(shí)施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，政府要承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。不能僅僅依靠市場(chǎng)這只“看不見的手”，要用好政府這只“看得見的手”，讓這兩只手形成合力，共同促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。
3.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不僅是擴(kuò)大就業(yè)的基本途徑，也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的內(nèi)在要求。近年來，國(guó)家為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了許多政策措施，取得了一定成效，但也存在一些問題。更好地發(fā)揮這些政策措施的效用，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率，關(guān)鍵在于積極開發(fā)培育適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并提供配套支持。
[結(jié)尾示例]
1.大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，促進(jìn)全社會(huì)形成鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍與機(jī)制，提升中國(guó)青年“創(chuàng)業(yè)力”，對(duì)提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，對(duì)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
2.總之，無論是社會(huì)還是高校，對(duì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)該是從根本上培育他們創(chuàng)業(yè)的理念、促成他們主動(dòng)地創(chuàng)業(yè)，而非由于擔(dān)心畢業(yè)生就業(yè)率低而想著通過讓學(xué)生畢業(yè)前的暫時(shí)“被動(dòng)就業(yè)”“甩包袱”。如果高校真的抱著“甩包袱”這樣的心態(tài)促成畢業(yè)生就業(yè)，畢業(yè)生可能很快就會(huì)遭遇創(chuàng)業(yè)失敗、成為待業(yè)青年，進(jìn)而產(chǎn)生更加嚴(yán)重的社會(huì)問題。
【申論命題】
大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題已經(jīng)在歷年多次申論真題中考過，例如2009年四川省考申論真題主題就是大學(xué)生就業(yè)難問題。但是多次考過并不代表就不會(huì)重復(fù)考試。就業(yè)問題是一個(gè)長(zhǎng)久的民生問題，特別是新一屆政府上臺(tái)以來，出臺(tái)多個(gè)文件，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制造條件。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也在各種場(chǎng)合一再?gòu)?qiáng)調(diào)就業(yè)特別是大學(xué)生就業(yè)問題事關(guān)民生根本，從以上可見大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題會(huì)是一個(gè)申論熱門主題，中公教育認(rèn)為，在以后的申論考試中還會(huì)多次出現(xiàn)。
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