2014山東公務員申論熱點：樹起環(huán)保最大的屏障

　　4月24日，《中華人民共和國環(huán)境保護法(修訂草案)》于十二屆人大常委會第八次會議表決通過。此次新修訂的環(huán)保法對環(huán)境保護工作的基本理念、原則和制度都做了明確規(guī)定，還增加了公眾參與、環(huán)境監(jiān)督、公益訴訟等新制度，尤其是對“公眾參與”方面做出了詳細規(guī)定，亮點頗多。正式開啟了全民環(huán)保的新時代，既眾望所歸，也符合現(xiàn)實要求。

　　如今，當我們打開網(wǎng)絡，搜索網(wǎng)友對于環(huán)保話題的評論，滿眼都是冷漠、麻木、牢騷、憤慨、批評、揶揄……看得多了，難免會讓人產(chǎn)生一種錯覺：似乎治理環(huán)保只是政府、企業(yè)的責任。民眾儼然擺出一副“隔岸觀火”、“坐視不理”的姿態(tài)——我有權(quán)享受蔚藍的天空，憑什么要維護碧綠的草地?我有權(quán)擁有清澈的湖泊，為什么要去呵護芬芳的花香?這種觀點不僅無理而且荒謬!

　　實際上，個人生活方式對環(huán)境的影響遠遠超乎我們的想象。然而，可惜的是，鮮有民眾能夠從個體角度去思考這一問題。企業(yè)、政府無疑是經(jīng)濟社會生活最重要的參與者，然而在現(xiàn)實情況下，如果單個公眾都積極行動起來，一定會產(chǎn)生比前者更大、更強的聚合效應。這也正如全國人大常委會法工委副主任信春鷹所言：“如果環(huán)境保護不從每個人做起，是沒有出路的!”

　　“法律面前人人平等”，在踐行環(huán)保的路上，這話更有現(xiàn)實意味。在經(jīng)濟社會生活中，對環(huán)保最好的饋贈，或許不只是企業(yè)、政府的砥礪前行，更是那種人人都能夠踐行的環(huán)保理念。這種來之不易的共識，對維護、確保生態(tài)環(huán)境的健康持續(xù)發(fā)展意義重大而深遠。

　　而在此次新修訂的環(huán)保法中，一方面明確了個人的環(huán)保義務，增加公民采取低碳、節(jié)儉的生活方式，要求公民遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，配合做好實施環(huán)境保護措施，另一方面也對公眾監(jiān)督進行了很好的說明。而后者在某種程度上既積極回應了各地層出不窮的環(huán)保事件，是對公民權(quán)利意識的高度重視，也是對政府有效行政的重要監(jiān)督。此外，新環(huán)保還特意規(guī)定了信息公開制度，明確規(guī)定公民依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境的權(quán)利，從法理上賦予了公民合法監(jiān)督企業(yè)的身份，名正言順。

　　李克強總理曾指出：“基本的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須確保的公共服務”，然而，細審總理的表述，我們不難發(fā)現(xiàn)，環(huán)境既然具有公益屬性，那么公民積極行動起來捍衛(wèi)這一合法權(quán)利自然也是責無旁貸。這正如《聯(lián)合國環(huán)境方案》的表述的那樣：“我們不是借用了父輩的地球，而是占用了子孫的地球�！比癍h(huán)保，全民守法，才能樹起環(huán)保最大的屏障，也才能將打贏環(huán)境污染這一場硬仗!

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