綠色壁壘,是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域,發(fā)達(dá)國家憑借其經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢,以保護(hù)環(huán)境和人類健康的名義,通過立法或制定嚴(yán)格的強制性技術(shù)法規(guī),對發(fā)展中國家商品進(jìn)入國際市場進(jìn)行限制。
【表現(xiàn)】
2014年,由于農(nóng)藥含量超過國際標(biāo)準(zhǔn),我國花生出口再次遇阻,價格急跌3元左右;2012年,我國出口到歐、美、加、韓、日等的消費品由于可能造成人類受到危害、化學(xué)性能等綠色問題被扣留和召回的超過七成。2011年,《歐盟玩具安全新指令》對玩具化學(xué)性能和評定程序提出非常高的要求,玩具制造成本由此增加三成以上。
【原因】
第一,西方發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移污染行業(yè)至發(fā)展中國家并且封鎖環(huán)保技術(shù)。
第二,我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)。
第三,國際競爭日益激烈,“綠色標(biāo)準(zhǔn)”成為國外壟斷的借口,大部分出口企業(yè)的信息搜集渠道比較狹窄,也缺乏必要的應(yīng)對知識,。
【對策】
完善綠色貿(mào)易壁壘的預(yù)警機制,建立出口貿(mào)易的公共信息服務(wù)平臺。建議完善應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的預(yù)警機。制,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、認(rèn)證程序的專項數(shù)據(jù)庫,定期及時發(fā)布國外綠色貿(mào)易壁壘的最新動態(tài)。
完善綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加快與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接。有關(guān)部門應(yīng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)工作,從國家戰(zhàn)略高度推動國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)或國際事實標(biāo)準(zhǔn),使其能反映我國當(dāng)前的利益和要求。
進(jìn)一步完善綠色環(huán)保法規(guī),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。建議抓緊出臺相關(guān)的綠色環(huán)保法規(guī),使出口企業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)就關(guān)注綠色環(huán)保,避免在出口時遭受打擊。
增強綠色全產(chǎn)業(yè)鏈意識,全方位實施綠色概念。
鼓勵企業(yè)以綠色環(huán)保為導(dǎo)向設(shè)計產(chǎn)品;鼓勵設(shè)備、原材料的綠色采購;鼓勵綠色流程改造,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)降耗增效;鼓勵綠色技術(shù)突破,加大技術(shù)研發(fā)投入。
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