2014年黑龍江公務員申論熱點：誰代表著“主流”

　　國企改制風風雨雨近二十載，于今，國內(nèi)多數(shù)地方的中小國企改制已基本結束，改制開始觸及大型國企。“丑姑娘”先嫁，改制是從負債累累的國企開始的，目前則開始外嫁部分“靚女”。為什么?因為“有所為有所不為”，“有進有退”是中央確定的大方針，而國企改制本身又屬整個經(jīng)濟體制改革的重要組成部分。

　　改制是在買方市場條件下進行的，首先是原所有者愿意賣，才有買主來買。交易之前，潛在的買主已處于主動位置。交易的價格名義上有三種：分別是賣方叫價、買方報價和實際市場成交價。由于賣者急于脫手，討價還價時，買主處于有利地位。因而，實際成交價總是低出賣方叫價。

　　改制過程誰吃虧、誰得利不能就事論事。有人買走了存量國資賺了錢是事實，但同時買走了債務和風險也是事實。而且，買主要把存量資產(chǎn)激活，還得另投入一筆資金，其風險還要被繼續(xù)放大。判斷改制的得失一定要算大賬，要看宏觀層面上通過改制后，社會的總福利是增加了還是減少了?只要不存偏見，答案應當是一致的。

　　從根本上說，改制是另一場“所有制革命”。本真地說，改制過程不管出現(xiàn)何種類型的國資流失，都是我們?yōu)閺氐邹饤売媱澖?jīng)濟體制所不得不支付的代價。至于改制過程中不可避免地導致一部分群體的階段性利益受損，只能著眼于長遠，在社會總福利增加后，通過政府的“轉(zhuǎn)移支付”來予以補償。

　　始于郎咸平發(fā)表演講指責格林柯爾，經(jīng)濟界和企業(yè)界就民營化進程所出現(xiàn)問題的價值再判斷，爭論一直在持續(xù)。郎咸平說：“假如我的意見不能成為主流，那是國家的悲哀。”我不同意這種“悲哀說”，認為他的意見代表不了“主流”。既然如此，與郎咸平意見相反或不同的周其仁、張維迎等一批經(jīng)濟學家的意見能不能成為“主流”呢。我覺得，同樣不能完全代表“主流”。那么，究竟誰才代表這個專指的“主流”呢?我認為：第一，改制本身代表著“主流”。具體說來，改制是過去、現(xiàn)今和今后一個時期中國經(jīng)濟體改的主流形態(tài);從十四大、十五大、十六大到十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神確立的改制的大方針是“主流”，即首先立足于一個“改”字。第二，改制先行地區(qū)已經(jīng)取得的宏觀改制成果代表著“主流”。

　　就說浙江省，改制極大地解放了生產(chǎn)力，民營經(jīng)濟活力迸發(fā)。第三，改制拖不得、拖不起是“主流”。

　　作為公民和學者，郎咸平有質(zhì)疑改制的權利，但絕不能因為國資有流失就斷言改制須緩行，更要正視不改制造成的坐失。雖然并不完全同意郎咸平的觀點，但我充分尊重他的表達自由。我想說的是，通過對民營化進程所出現(xiàn)問題的爭論與反思，期待未來的改制能從技術層面多有改進。也就是說，爭論歸爭論，改制不可停頓。

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