【導(dǎo)語】北京地鐵票價(jià)預(yù)計(jì)今年下半年調(diào)整。地鐵將改變單一票價(jià)現(xiàn)狀，或按乘坐里程計(jì)算票價(jià)，“多坐多付費(fèi)，少坐少付費(fèi)”。雖然擬設(shè)立月票、季票等多種票制降低上班族通勤成本，但是地鐵為何要調(diào)價(jià)?
【背景資料】
1居民垃圾處理費(fèi)將提高 北京市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人趙磊昨日表示，為讓市民減少垃圾排放，北京計(jì)劃提高居民垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在垃圾處理費(fèi)的收取形式上，趙磊說，居民垃圾處理費(fèi)的征收難點(diǎn)在于不便衡量家庭垃圾產(chǎn)生量。他提到了可供借鑒的兩種形式，一種是廣州模式，根據(jù)測(cè)算認(rèn)為家庭用水量與垃圾產(chǎn)生量存在正比關(guān)系，可以以家庭用水量來推算垃圾產(chǎn)生量;另一種是臺(tái)北模式，政府銷售專用垃圾袋，垃圾袋的價(jià)格包含了垃圾處理成本。目前北京垃圾處理形勢(shì)比較緊張，一天產(chǎn)生生活垃圾1.8萬多噸，用卡車裝載能繞北京三環(huán)路整整一周。到2015年，全市的生活垃圾日產(chǎn)生量將達(dá)到2.4萬噸，處理能力面臨挑戰(zhàn)。趙磊說，下一步要按照“多污染多付費(fèi)、少污染少付費(fèi)，混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)”的原則，提高垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前的居民垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為生活垃圾清運(yùn)費(fèi)：戶/年30元+垃圾處理費(fèi)：戶/月3元，一年每戶居民的費(fèi)用為66元。
2居民水價(jià)上漲 本月18日，發(fā)改委已經(jīng)公布第一次居民水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)公告。趙磊表示，下月將舉辦居民水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)，將會(huì)把自來水公司成本全部曬出來，細(xì)到人員工資是多少，讓市民“看得見，看得懂”。趙磊說，調(diào)整居民用水價(jià)格主要有幾個(gè)目的，首先要解決自來水公司成本問題，增加其自身發(fā)展能力。其次要遏制水資源浪費(fèi)，用價(jià)格杠桿提高資源利用率。去年已經(jīng)率先提高了非居民用水價(jià)格，采用了累進(jìn)加價(jià)制度，僅這一項(xiàng)措施，就為北京節(jié)水1億立方米，說明價(jià)格杠桿還是很有作用的。還有一個(gè)目的就是用低價(jià)和補(bǔ)貼等政策鼓勵(lì)再生水發(fā)展。
3公交票價(jià) 北京市發(fā)改委副主任趙磊介紹，本市公交票價(jià)將在下半年實(shí)施改革，改革前會(huì)召開聽證會(huì)。趙磊同時(shí)表示，票價(jià)改革還將包括多樣化的票制形式，不光是價(jià)格方面調(diào)整。比如對(duì)上班族，長期固定一條線路的，可以辦理周票、月票、季票等，減少常坐線路的費(fèi)用。具體方案設(shè)計(jì)時(shí)還會(huì)參考國外和國內(nèi)其他城市的經(jīng)驗(yàn)。市交通委表示，今年要配合相關(guān)部門啟動(dòng)地鐵、公交票價(jià)改革，調(diào)整票價(jià)既要體現(xiàn)公共交通的公益性，也要適當(dāng)反映本地的交通運(yùn)輸成本，同時(shí)協(xié)調(diào)好各種公共交通之間的價(jià)格關(guān)系。
4 熱價(jià)上調(diào) 供熱價(jià)格調(diào)整也在研究當(dāng)中。目前北京供熱價(jià)格種類比較多，有16.5元、24元、30元等，是根據(jù)供熱能源的不同而不同，但這也都是13年前的價(jià)格水平了。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，很多供熱企業(yè)虧損嚴(yán)重，只能靠政府補(bǔ)貼度日。這又牽扯到了公平還有財(cái)政資金的效益問題，未來一定是要同熱同價(jià)的，“就是不管用什么燒的鍋爐，給你了1000大卡的熱量，就要為這1000大卡付費(fèi)”，同熱同價(jià)的基礎(chǔ)是熱計(jì)量改造。
【結(jié)語】北京地鐵告別無差別的兩元票價(jià)，符合公平性原則。不論是最短里程還是最長里程都是統(tǒng)一的兩元票價(jià)，并不是科學(xué)的定價(jià)機(jī)制。多乘坐就要多付費(fèi)，沒有太多的道理可講。并且，與其他城市相比，最短距離的兩元錢也明顯偏低。因此，調(diào)價(jià)是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。諸如公交票價(jià)，水價(jià)，供熱價(jià)格等這些與群眾生活息息相關(guān)的價(jià)格中可能還有些價(jià)格是偏低的。但是這一系列公共服務(wù)相關(guān)費(fèi)用的上漲，并不是解決公共資源短缺的唯一有效途徑，在漲價(jià)的背后，更加凸顯了我國公共資源人均稀缺的現(xiàn)狀，政府應(yīng)該更切實(shí)的考慮群眾的民生問題，在進(jìn)行價(jià)格調(diào)整時(shí)可以采取聽證會(huì)等形式傾聽民意，也可以采用階梯價(jià)格的形式讓群眾容易接受�？茖W(xué)合理制定價(jià)格，保障民生穩(wěn)定。
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