背景：在推進(jìn)教育公平中，異地高考改革成為關(guān)注焦點(diǎn)。有人支持，也有人反對(duì)，如何實(shí)現(xiàn)教育公平?異地高考改革能否成為破冰之舉值得思考。
教育是民生之基。教育公平是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、發(fā)展民生的重大問(wèn)題，也是維護(hù)13億人民福祉的民心工程。在推進(jìn)教育公平中，異地高考改革成為焦點(diǎn)。高考是目前大部分學(xué)生享受高等教育的必經(jīng)之路，更是農(nóng)村子女向上流動(dòng)的重要渠道，它理應(yīng)體現(xiàn)公平、公正，事實(shí)上，高考正飽受非議。
從高考的異地、異卷、異分，到考生需原籍參考，高考的差異化政策已將其推向風(fēng)口浪尖。有人說(shuō)差異化的高考政策會(huì)加劇高考移民，會(huì)使部分教育大城市出現(xiàn)人口聚集而制約城市協(xié)調(diào)發(fā)展，更會(huì)引發(fā)更大的教育不公平。也有人說(shuō)差異化政策恰恰是保障了落后教育地區(qū)學(xué)生的就學(xué)公平，是目前維護(hù)高等教育公平的較好方式，相反，“一刀切”的高考政策會(huì)助長(zhǎng)應(yīng)試教育的風(fēng)氣。高考政策雖然飽受非議，而我們要撥開(kāi)迷霧，探尋高考差異化政策，力求實(shí)事求是推進(jìn)教育公平。
高考之所以出現(xiàn)差異化政策從根本上來(lái)說(shuō)在于教育資源分配不均衡而產(chǎn)生的教育資源獲取機(jī)會(huì)的非均等。目前，我國(guó)高等教育分類既有教育部直屬的985、211大學(xué)，也有地方所屬院校，而教育部直屬大學(xué)是考生心中的優(yōu)質(zhì)高校，自然學(xué)生會(huì)趨之若鶩，而中國(guó)優(yōu)質(zhì)大學(xué)又有多少?當(dāng)?shù)案獠⑽醋龃髸r(shí)，再有合理方式分配“偌大”蛋糕，總會(huì)出現(xiàn)食不果腹，正因如此，現(xiàn)有條件下，只能通過(guò)差異化政策將優(yōu)質(zhì)教育資源分配給少數(shù)學(xué)生，即高考與戶籍掛鉤。
所謂“一子錯(cuò)滿盤皆落索”，落實(shí)教育資源公平分配實(shí)現(xiàn)高等教育公平，削弱差異化政策的良方，但在現(xiàn)有財(cái)政資金有限情況下，政府不可能像撒胡椒面一樣將教育資金公平分配，而只能聚集資源扶優(yōu)，靠財(cái)政資金投入解決異地高考、實(shí)現(xiàn)公平顯然缺乏可行性。因此，在此種狀況，可退而求其次，探索建立“統(tǒng)一測(cè)試+高校自主招生”的考試招生體系，即所有學(xué)生不分戶籍選擇參加自主招生考試，學(xué)校結(jié)合統(tǒng)一測(cè)試成績(jī)、考生中學(xué)成績(jī)、考生所在地區(qū)教育因素綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)行錄取，這不但實(shí)現(xiàn)考生當(dāng)?shù)乜荚�，也可能校正不均衡�?wèn)題。
當(dāng)然，推進(jìn)這一思路還需通過(guò)建立高等教育的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和現(xiàn)代大學(xué)制度來(lái)解決。這也說(shuō)明異地高考絕非單純的解決政策的差異化，而是教育的整體改革。異地高考改革乃教育改革的破冰之舉，可以實(shí)現(xiàn)教育公平，保障受教育權(quán)利。
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