“最高法通過多種媒體直播社會關(guān)注案件庭審,濟(jì)南中院通過微博全程直播薄熙來案庭審,取得良好效果。”昨日,最高人民法院院長周強(qiáng)作報告透露,去年各級法院直播案件庭審4.5萬次。今年,重點(diǎn)工作包括嚴(yán)懲昆明“3·01”暴力恐怖襲擊群眾等一切暴力恐怖犯罪等。
1 解決審判權(quán)行政化問題
【報告摘要】 按照讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)的原則,推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn),解決審判權(quán)運(yùn)行中的行政化問題。
【解讀】 最高法新聞發(fā)言人孫軍工:關(guān)于審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的總體思路:一是要建立主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。二是改革審判委員會制度,審判委員會主要研究案件的法律適用問題,推進(jìn)完善院長、副院長、審判委員會委員或?qū)徟形瘑T會直接審理重大、復(fù)雜、疑難案件的制度,建立審委會委員履職考評機(jī)制。三是明確四級法院職能定位,確保審級獨(dú)立。
目前,審判權(quán)運(yùn)行中的行政化具體表現(xiàn)是:判審分離,審者不判、判者不審,審判工作內(nèi)部層層審批,上下級法院之間的個案請示報批等情形。這些情形會導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明,錯案責(zé)任追究難以落實(shí),還會影響審級獨(dú)立。
2 司法管轄探索區(qū)劃分離
【報告摘要】 認(rèn)真研究省以下地方法院人財物統(tǒng)一管理試點(diǎn)方案,探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。
【解讀】 中國政法大學(xué)教授李曙光:探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度,實(shí)際上是從體制機(jī)制上確保法院能夠依法獨(dú)立行使審判權(quán)的重要舉措。
目前,在一些地方的基層法院,存在著當(dāng)?shù)攸h委、政府對法院的司法干預(yù)問題,也叫作地方的司法保護(hù)主義,這對當(dāng)?shù)氐乃痉ü绊懞艽。建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度后,地方法院可以依法獨(dú)立行使審判權(quán),也可以有效減少當(dāng)?shù)貙λ痉ǖ母深A(yù)。
全國人大代表、河南省高院院長張立勇:推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理,是習(xí)近平總書記對深化司法管理體制改革做出的重大部署。這個部署屬于深層次的司法體制改革,涉及面很廣。據(jù)我了解,目前最高法正在對這一重大改革進(jìn)行相關(guān)調(diào)研,并確定適合的試點(diǎn)省份,通過試點(diǎn)為全國范圍統(tǒng)一改革提供經(jīng)驗,今年會推進(jìn)這項工作。
相關(guān)推薦: