近日廣州市兩會(huì)政協(xié)委員代表座談會(huì)上,一委員現(xiàn)場(chǎng)展開一幅長(zhǎng)3.8米的“人在證途”長(zhǎng)卷,列明個(gè)人一生常見辦證就超百個(gè),以此直觀展現(xiàn)市民辦證的繁冗和不易�！爸袊�(guó)人一輩子不是在辦證,就是在辦證的路上”。人在證途立即引起社會(huì)各界的關(guān)注和社會(huì)上廣泛的熱議。今日之中國(guó)的確我們每一個(gè)人有著各種各樣的證件，從生到死的過程每一個(gè)階段，每一個(gè)角落都需要證件，如身份證明、學(xué)歷證明、工作證明、家庭婚姻證明、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)證明等等。目前證多只是一個(gè)方面，而另一個(gè)方面就是辦證的程序繁多，辦證難辦證效率低也是一個(gè)當(dāng)前人們面臨的一個(gè)問題。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,個(gè)人的活動(dòng)空間、流動(dòng)性大大增加,身份標(biāo)識(shí)變得極為重要。但是,證件存在的必要性,并不能成為證件泛濫的理由。目前,國(guó)人的證件種類繁多、辦證程序繁瑣、證件管理復(fù)雜,往往讓人疲于奔命,已是不爭(zhēng)的事實(shí)。龐大的辦證人群,不僅要花費(fèi)數(shù)額不菲的申辦經(jīng)費(fèi),也讓部門權(quán)力在辦證的規(guī)定程序、具體環(huán)節(jié)中得以彰顯。從這個(gè)意義上說,每一個(gè)證件都代表一種權(quán)力,每一次收費(fèi)就是一種權(quán)力“變現(xiàn)”。過多過濫的證件,不僅為辦證部門尋租提供了空間,也為辦假證開辟了市場(chǎng)。其實(shí),名目繁多的證件一直難以精簡(jiǎn),根本原因往往是部門利益在作祟。簡(jiǎn)化程序,精簡(jiǎn)證件,也是大勢(shì)所趨。證件的改革也到了歷史性的時(shí)刻，不改革最終也會(huì)阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的又一瓶頸。
具體來講：
首先，簡(jiǎn)化辦證程序，限制權(quán)力的濫用，規(guī)范辦證的制度和流程。提高辦證人員的思想認(rèn)識(shí)，提高辦事效率，創(chuàng)新工作的方式方法真正的做到辦證的效率高服務(wù)好。
其次，證件的合并與精簡(jiǎn)�，F(xiàn)代信息技術(shù)時(shí)代的發(fā)展一張芯片能夠容納的信息足夠多了,也為諸多證件介質(zhì)與功能的合并整合提供技術(shù)上的可能。不僅可以提高證件的技術(shù)含量和信息含量,取消并合并大部分證件,從而減少證件數(shù)量,也會(huì)讓造假者付出更高昂的代價(jià)。
再次，加大對(duì)辦證和證件使用的監(jiān)督，運(yùn)用現(xiàn)代科技的力量加強(qiáng)管理。對(duì)于制假加大打擊力度，讓整個(gè)社會(huì)更加規(guī)范合理的運(yùn)行。
最后，這一切的實(shí)現(xiàn),都還需要頂層設(shè)計(jì)打破部門利益的樊籬,防止一些部門以管理與服務(wù)為名“各自為證”,在辦證過程變相撈取“福利”、擴(kuò)張權(quán)力。只有這樣,才能讓公眾從名目繁多、名正言順的辦證之累中解放出來。
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