2014廣東公務(wù)員申論熱點：“招生傳銷”貽害無窮

　　陜西省銅川市同官中學(xué)41名考生今年的高考志愿卡被人涂改，險些成為“招生傳銷”的受害者。近年來一些民辦院校非法招生行為屢禁不止，“招生傳銷”愈演愈烈，值得全社會高度警惕。

　　據(jù)參與涂改同官中學(xué)考生志愿卡的西安科技商貿(mào)學(xué)院一名招生人員說，由于生源緊張，民辦院校都給老師下達(dá)招生硬指標(biāo)，完不成任務(wù)就扣獎金，招來學(xué)生則給提成獎勵，學(xué)校名氣越小，招生提成越高。類似現(xiàn)象在廣東、安徽、江西等地同樣存在。

　　“招生傳銷”與商品傳銷如出一轍。每年高招期間，一些民辦院校都會根據(jù)往年業(yè)績網(wǎng)羅招生代理人員，并發(fā)給代理人工作證和委托代理書。這些代理人作為“上線”，一般將中學(xué)校長、教務(wù)人員、高三班主任作為“下線”專攻對象。老師發(fā)展學(xué)生，學(xué)生發(fā)展同學(xué)，家長發(fā)展親友，招生代理人彼此戲稱“人販子”。如果招生手段有“突破”，一個地區(qū)就能招到數(shù)百人，提成高達(dá)幾萬元甚至幾十萬元。同官中學(xué)41名考生志愿卡被涂改，正是這種“突破”的結(jié)果。

　　“招生傳銷”擾亂了招生秩序，坑害學(xué)生和家長，嚴(yán)重危害民辦教育的健康發(fā)展。教育法等有關(guān)法律規(guī)定，招收學(xué)生和其他受教育者，只能在教育部門指定的地點或者是招生的學(xué)校里進(jìn)行，在招生過程中不得收受回扣和中介費。因此，僅從依法治國角度而言，對“招生傳銷”行為也應(yīng)當(dāng)堅決打擊。

　　“招生傳銷”實際是“教育產(chǎn)業(yè)化”的又一大后遺癥。由于辦學(xué)準(zhǔn)入門檻過低，投資者大量涌入，導(dǎo)致民辦院校呈泛濫之勢。有的民辦學(xué)校就是租用一棟樓房、聘幾個管理人員、再找一些兼職教師的“冷拼盤”。因此，要禁止“招生傳銷”行為，必須徹底清理整頓現(xiàn)有民辦院校，提高民辦院校的準(zhǔn)入門檻，加強對民辦院校的監(jiān)督管理。

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