2014年云南公務(wù)員考試申論熱點：就近入學(xué)

　　關(guān)鍵詞：就近入學(xué)

　　“劃片就近入學(xué)”是近期熱詞,教育部日前再發(fā)《通知》明確要求,2014年各重點大城市要在義務(wù)教育招生入學(xué)方面采取切實舉措,標(biāo)本兼治,破解擇校難題。

　　按照《通知》設(shè)定的時間表，到2015年，北京、天津、上海等19個大城市所有縣(市、區(qū))實行劃片就近入學(xué)政策，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué);90%以上的初中實現(xiàn)劃片入學(xué);每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定;到2017年，劃片入學(xué)的初中及其就近入學(xué)的生源均要達(dá)到 95%。同時，《通知》還要求杜絕組織考試及與入學(xué)掛鉤的行為，根治與擇校有關(guān)的亂收費現(xiàn)象。

　　一段時期以來，“擇校”對廣大家長和有關(guān)部門來講都是個難題：一方面，家長為了讓孩子“不輸在起跑線上”，不惜拼錢、拼權(quán)、拼人脈，以便為孩子在好學(xué)校“搶”得“一席之位”，整個過程不可謂不難;另一方面，“擇�！笔挂恍⿲W(xué)�！叭藵M為患”，一些學(xué)�！吧偃藛柦颉�，造成教育資源的浪費，而“錢擇校”“權(quán)擇�！备鼛砹恕敖逃还薄敖逃瘮　钡葐栴}，管理部門要解決好這些問題，也不可謂不難。

　　如何破解“擇�！彪y題?“就近入學(xué)”是一直強調(diào)的舉措。今年年初，教育部就印發(fā)了《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》，如今又聚焦19個“義務(wù)教育招生入學(xué)問題”更受關(guān)注的大城市，明確要求制定完善進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育免試就近入學(xué)的方案。究竟此舉能不能給“擇校熱” 降溫?網(wǎng)友進(jìn)行了廣泛而深入的討論。

　　“降溫”、“減負(fù)”的有效之舉

　　網(wǎng)友評論1：:“就近入學(xué)”從大城市做起，并有明確的時間表和要求，這明顯是“啃硬骨頭”的節(jié)奏。此舉打破了以往“推優(yōu)”等升學(xué)、招生模式，禁止了一些學(xué)校以各種學(xué)科類實驗班名義招生，或初中從小學(xué)各個年級選拔學(xué)生進(jìn)行“特殊”培養(yǎng)等行為，有利于推動教育公平。

　　網(wǎng)友評論2：沒有“就近入學(xué)”的硬性政策，大量孩子就會為升入優(yōu)質(zhì)初中而報班補課、考試拿證，一些不符合少兒身心發(fā)展特點和教育規(guī)律的課外培訓(xùn)因此甚囂塵上，一些孩子也因此身心俱疲、厭學(xué)�！熬徒雽W(xué)”政策的實施，可以有效避免此類問題的發(fā)生，減輕孩子們過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使孩子們更陽光、健康地成長。

　　網(wǎng)友評論3：“就近入學(xué)”也能把不少家長從“小升初”的競賽當(dāng)中“拯救”出來，使其不用再為孩子“小升初”而操碎心、跑斷腿，不用再狂熱地追逐“名�！�。與此同時，此舉也可有效減少“錢擇�！薄皺�(quán)擇�！焙鸵恍⿲W(xué)校借“擇�！敝畽C胡亂收費等教育腐敗問題的發(fā)生。

　　具體實施仍存挑戰(zhàn)

　　不少網(wǎng)友認(rèn)為，“就近入學(xué)”對推動教育公平的作用毋庸置疑，但若要真正落實，仍需應(yīng)對好一些具體挑戰(zhàn)，防止可能出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)。

　　有網(wǎng)友就表達(dá)了這樣的擔(dān)憂，新政會不會讓“花錢擇校”變成“買房擇�！�?“就近入學(xué)”可能會產(chǎn)生一種不良效應(yīng)——欲上優(yōu)質(zhì)高中，必先就近上優(yōu)質(zhì)初中，欲上優(yōu)質(zhì)初中，必先就近選擇有利學(xué)區(qū)——一步步倒推下來，一些家庭可能會從買學(xué)區(qū)房開始，為孩子謀劃一盤長達(dá)十年的“棋局”。如此一來，會不會讓各地掀起新一輪的學(xué)區(qū)房漲價潮?

　　“兩個10%”會不會為“錢、權(quán)擇�！绷粝驴臻g，甚至讓這種現(xiàn)象更加激烈——搜狐網(wǎng)網(wǎng)友普嘉就表達(dá)了這樣的疑問。他指出，在2015年前，新政留下了兩個10%的空間：一是10%的初中不劃片招生，二是每所劃片入學(xué)初中還有10%的生源可以放開。如何能保證這“兩個10%”不會成為“錢、權(quán)擇校”的特殊通道?而這條相比以前明顯變窄的通道，又會不會讓此類行為愈演愈烈?

　　也有一些網(wǎng)友對“如何確�！畡澠目茖W(xué)合理”表示了擔(dān)心。他們建議，無論是按照行政區(qū)域劃分“就近”，還是按照居住區(qū)域劃分“就近”，都應(yīng)先制定出統(tǒng)一的、科學(xué)詳盡的方案。

　　更需均衡教育資源

　　出現(xiàn)“擇校熱”，一個主要原因就是教育資源的不均衡。有的學(xué)校師資力量強、教學(xué)質(zhì)量高，有些學(xué)校則差一些。在“分?jǐn)?shù)指揮棒”的指揮下，家長、學(xué)生肯定會想盡辦法往“好學(xué)�！睌D。與此同時，網(wǎng)友們對《通知》精神落實的種種擔(dān)憂，也大多與目前教育資源不均衡有關(guān)。因此，要想“就近入校”政策更好地獲得民眾支持、落到實處，就必須真正實現(xiàn)教育資源的均衡配置。

　　著名教育學(xué)者熊丙奇也在《晶報》上發(fā)表言論稱，“教育均衡方能保障就近免試入學(xué)”。他認(rèn)為，只要學(xué)校存在實際上的辦學(xué)質(zhì)量、師資力量、硬件資源差距，家長的擇校需求就無法遏制。所以，只有加大教育投入，轉(zhuǎn)變義務(wù)教育資源配置方式，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，堅持履行教育資源均衡的責(zé)任，“就近入學(xué)”才能水到渠成。

　　相關(guān)推薦：

　　2014公務(wù)員申論熱點：別讓東莞事件成為一場狂歡

　　2014年公務(wù)員申論熱點：改革創(chuàng)造公平則樂見

　　2014云南公務(wù)員申論熱點：狠剎私人會所歪風(fēng)