2014安徽公務(wù)員考試申論熱點：GDP指標(biāo)

　　從理論上說，GDP指標(biāo)有自身缺陷，不能完全反映經(jīng)濟活動的總量，不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟活動的質(zhì)量和效益，不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不能準(zhǔn)確反映社會分配和民生改善，不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟增長對資源環(huán)境造成的負(fù)面影響。因此，我們不能把GDP增長簡單等同于發(fā)展。

　　從現(xiàn)實看，搞GDP崇拜不利于市場在資源配置中起決定性作用，不利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，不利于改善民生，不利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，不僅有害，而且不可持續(xù)。從未來考量，我國潛在增長率下降勢成必然，再去刻意追求高速度不切實際。

　　GDP不是萬能的。我們要重視GDP，但不能唯GDP;我們不能告別GDP，但要告別GDP崇拜。

　　從理論上看

　　GDP在統(tǒng)計上無可替代。發(fā)展不等于增長，但發(fā)展必須以增長為基礎(chǔ)

　　美國著名經(jīng)濟學(xué)家曼昆在《經(jīng)濟學(xué)原理》中引用了羅伯特·肯尼迪1968年競選總統(tǒng)時激烈批判GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的言論：

　　“GDP并沒有考慮到我們孩子的健康、他們的教育質(zhì)量，或者他們游戲的快樂。它也沒有包括我們的詩歌之美或者婚姻的穩(wěn)定……”

　　對這段話，曼昆做出了同樣精彩的評論：“GDP沒有衡量我們孩子的健康，但GDP高的國家負(fù)擔(dān)得起孩子更加好的醫(yī)療保健。GDP沒有衡量孩子們的教育質(zhì)量，但GDP高的國家負(fù)擔(dān)得起更好的教育制度。GDP沒有衡量我們的詩歌之美，但GDP高的國家可以教育更多公民閱讀和欣賞詩歌。”

　　GDP不是萬能的，但沒有GDP也是不行的。

　　GDP這一概念最早由美國經(jīng)濟學(xué)家西蒙·史密斯·庫茲涅茨1934年給美國國會的報告中正式提出，指在一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值。“GDP是社會總產(chǎn)品價值扣除中間投入價值后的余額，也就是當(dāng)期新創(chuàng)造財富的價值總量�！眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴說。

　　國際上曾有兩大國民經(jīng)濟核算體系：蘇聯(lián)、東歐等計劃經(jīng)濟國家采用物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS)，西方市場經(jīng)濟國家則采用國民賬戶體系(SNA)，前者的核心指標(biāo)是工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，后者的核心指標(biāo)是GDP。受蘇聯(lián)影響，我國曾長期使用工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)�！芭cGDP相比，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只計算所有產(chǎn)出的總值，不反映新增價值，只計算一二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，不反映第三產(chǎn)業(yè)狀況，缺陷是很明顯的�！眹野l(fā)改委研究員林兆木說。

　　GDP指標(biāo)也存在自身缺陷。自20世紀(jì)70年代以來，有學(xué)者和機構(gòu)先后提出了凈經(jīng)濟福利、國內(nèi)生產(chǎn)凈值、可持續(xù)經(jīng)濟福利指數(shù)、人類發(fā)展指數(shù)、綠色GDP等衡量發(fā)展?fàn)顩r的新指標(biāo)�！翱陀^地說，這些指標(biāo)在統(tǒng)計經(jīng)濟總量方面都不如GDP顯得更為簡潔明了、更容易進(jìn)行歷史和橫向比較，因而也都無法取代GDP。目前，世界上180多個國家和地區(qū)都普遍采用GDP指標(biāo)，它仍然是衡量生產(chǎn)力發(fā)展、財富增加的國際通用指標(biāo)�！绷终啄菊f。

　　GDP在統(tǒng)計上無可替代，從經(jīng)濟學(xué)角度看則是重要基礎(chǔ)。

　　GDP反映經(jīng)濟增長。發(fā)展不等于增長，但發(fā)展必須以增長為基礎(chǔ)。發(fā)展除了經(jīng)濟增長，還包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、質(zhì)量效益的提升、社會福利的改善等，這些都離不開物質(zhì)財富的積累�？梢哉f，有增長不一定有發(fā)展，但有發(fā)展一定要有增長。

　　比如，雖然GDP增長與改善民生可能并不同步，但GDP增長往往能為改善民生提供條件。“保持合理的GDP增速，宏觀上有利于政府拿出更多財力投向民生領(lǐng)域;微觀上通過生產(chǎn)活動形成居民個人收入，有利于個人財富進(jìn)一步積累�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部部長侯永志說。

　　數(shù)據(jù)顯示，人均GDP與人均收入水平之間呈現(xiàn)出“水漲船高”的關(guān)系。從2002年到2012年，我國人均GDP由1135美元增長到6100美元;同期城鄉(xiāng)居民人均收入也分別從7500元和2500元，增長到24565元和7917元。

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