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2014年軍轉(zhuǎn)干考試申論熱點(diǎn):廉政保證金制度

考試吧整理“2014年軍轉(zhuǎn)干考試申論熱點(diǎn):廉政保證金制度”供考生參考學(xué)習(xí),備考2014軍轉(zhuǎn)干考試。

  反腐斗爭是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,形式大于內(nèi)容的反腐舉措難以持久,歸根結(jié)底要依靠“制度反腐”的威懾力。

  已試行廉政保證金制度11年的湖南瀏陽市,近期成為新聞焦點(diǎn)。2002年,瀏陽市建立廉政保證金制度,每月從公務(wù)員工資中扣5%存入廉政賬戶,單位按個(gè)人交存的兩倍交納,沒有違法違紀(jì)的公務(wù)員在退休后可領(lǐng)取這筆錢。

  >>鏈接<<

  瀏陽的“廉政保證金”探索,與新加坡、香港等地的廉潔年金制度非常類似。這項(xiàng)制度的實(shí)質(zhì),是在對(duì)問題官員進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分之外,還讓他們?yōu)樨澑袨楦冻鼋?jīng)濟(jì)代價(jià);與此同時(shí),對(duì)那些奉公守廉的正派官員,在退休后給予一定的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。

  >>質(zhì)疑<<

  廉政保證金制度的實(shí)行,初衷良好,但也有不少人對(duì)“廉政保證金”的實(shí)際效果持懷疑態(tài)度:

  第一,繳納保證金不能觸及根本。某些貪腐官員動(dòng)輒受賄數(shù)百萬元,每月繳百十元保證金,對(duì)他們來說不痛不癢,力度不夠。

  第二,退休后廉政保證金獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額微小。按現(xiàn)行制度,即使奉公守法近40年,退休時(shí)也僅能拿到7萬元左右的“廉政保證金”,并不足以令官員自覺抵制貪腐誘惑。

  第三,變相福利之嫌!傲WC金”包含單位繳納的部分,有變相給領(lǐng)導(dǎo)發(fā)福利的嫌疑。

  >>解讀<<

  第一,積極主動(dòng)探索反腐制度創(chuàng)新,態(tài)度上值得肯定。對(duì)“廉政保證金”制度探索,還是要進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),廉政保證金制度的實(shí)行凸顯政府部門能借鑒其他制度的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并基于地方實(shí)際進(jìn)行本土化改造,是一種不錯(cuò)的思路。

  第二,制度反腐是關(guān)鍵。反腐斗爭是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,形式大于內(nèi)容的反腐舉措難以持久,歸根結(jié)底要依靠“制度反腐”的威懾力。探索制度反腐,媒體和專家此前已經(jīng)有過非常充分的討論,歸結(jié)起來,其一,將官員手中的權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,完善多層次的權(quán)力監(jiān)督體系,減少官員弄權(quán)牟利的可能。這不僅要求制度反腐的籠子必須是真材實(shí)料,而且還應(yīng)給這個(gè)籠子“通電”,讓問題官員“不敢腐”“不能腐”。

  第三,利用制度增加官員及家庭成員信息透明度。陽光是最好的防腐劑,要讓貪腐官員在陽光下現(xiàn)形!傲WC金”探索,抓住了“經(jīng)濟(jì)代價(jià)”這個(gè)點(diǎn)。因?yàn)闊o論問題官員通過何種形式開展貪腐活動(dòng),最終一般都會(huì)轉(zhuǎn)換為房子、車子、存款等財(cái)產(chǎn)形式。既然如此,如果能通過制度建設(shè)增加官員及其家庭成員信息的透明度,社會(huì)各界對(duì)官員的監(jiān)督將更容易,他們勢必不敢再肆無忌憚地違法違紀(jì)。

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