2014年重慶公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：破解扶老困境

　　【背景鏈接】

　　有一則令人心酸的笑話“在中國最有錢的人不是開寶馬奔馳布加迪的，而是見到了摔倒了的老太太就過去扶的”，這道出了中國道德缺失下的“扶老”困境，即見到摔倒的老人因?yàn)榕卤挥炆隙桓胰シ龅纳鐣骄�。如今這種困境終于看到一絲轉(zhuǎn)機(jī)，四川達(dá)州老太太摔倒后訛詐三名學(xué)生的事件在全國媒體關(guān)注數(shù)日后終于有了結(jié)果：老太太被警方處以行政拘留，然而光靠輿論關(guān)注倒逼著伸張正義顯然不是長久之計(jì)。真正破解扶老困境還需制度保障。

　　在全國人民對達(dá)州老太訛人的整個(gè)事件的關(guān)注過程中，有人得出了一個(gè)錯(cuò)誤的結(jié)論，說摔倒的老人難扶的原因“不是老人變壞了，而是壞人變老了”。從而把責(zé)任都推到了老人身上，顯然這是一種以偏概全的觀點(diǎn)。馬克思主義告訴我們，要全面客觀的看問題。當(dāng)今社會的確出現(xiàn)了一些老人為老不尊，倚老賣老的惡劣行為，但是更多的老人依然給年輕人做著榜樣，在出現(xiàn)“老人跟姑娘搶座位坐在姑娘腿上”的現(xiàn)象的同時(shí)也出現(xiàn)了“老翁給生病女青年讓座，稱年輕人也不容易”的理解與關(guān)注的聲音，只是年輕網(wǎng)民們主導(dǎo)的輿論更多關(guān)注的是前者，老人摔倒碰瓷更是一樣。我們不能片面的因?yàn)閹讉�(gè)老人的個(gè)案就推出“老人變壞”的結(jié)論，把道德滑坡、扶老困境的責(zé)任一股腦推到已經(jīng)逐漸喪失輿論話語權(quán)的老年群體身上，而是要客觀分析扶不起老人的深層次原因：如果能對見義勇為者有良好的保護(hù)機(jī)制，那么扶老人就省去了后顧之憂;而如果有一個(gè)完善的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，老人摔倒后的醫(yī)療費(fèi)用都有著落，那“扶老”問題也無從發(fā)生。

　　【對策】

　　要破解扶老困境，必須對從制度上確立對施救者的保護(hù)機(jī)制。之所以越來越多的老人人敢于違背自己的良心道德去誣陷幫助了自己的人，最大的原因莫過于老人本身屬于弱勢群體，法院判決時(shí)為了體現(xiàn)對弱勢者的人性關(guān)懷和人的生命健康權(quán)受到損害的救濟(jì)，會以過錯(cuò)責(zé)任推定原則判定扶老者當(dāng)受經(jīng)濟(jì)處罰，直接導(dǎo)致了“做好人”的高風(fēng)險(xiǎn)成本，也最終促成了好人沒好報(bào)的道德無奈。針對于此，我國應(yīng)該出臺針對“活雷鋒”合法權(quán)益的專項(xiàng)法規(guī)，明確救助行為存在爭議時(shí)證明責(zé)任的規(guī)則，細(xì)化被救助人誣告救助人應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任，建立誠信檔案，從制度上保障好人的合法權(quán)益。

　　要破解扶老困境，從制度上強(qiáng)化對老人的醫(yī)療養(yǎng)老保障才是治本之策。備受人們關(guān)注的扶人者和被扶者之間的糾紛焦點(diǎn)終究還是在高昂的醫(yī)療費(fèi)用上，從一定程度上講，如果我們有完善的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，每個(gè)老人跌傷后都不會為自己的醫(yī)療費(fèi)用操心，也就不會有這種糾紛，扶老困境也基本不會存在。事實(shí)上，讓老人老有所養(yǎng)并不是不能實(shí)現(xiàn)，北京市已經(jīng)確定在年底出臺政策，北京市300萬老年人口不論戶籍，在乘坐公共交通或逛公園等公共場所、或參加一些社會活動(dòng)時(shí)，如發(fā)生跌倒、摔傷等意外傷害，均可獲得意外傷害保險(xiǎn)賠付，最高可獲20萬元。從制度上給老人以醫(yī)療保障，才能從根本上破解扶老困境。

　　扶老困境折射了社會道德的滑坡，是國人道德進(jìn)退的不堪承受之重。如果任其自由發(fā)展只能使社會更加冷漠，扭曲社會價(jià)值觀。只有從制度上加強(qiáng)保障，一方面確保好人有好報(bào)，另一方面讓老人不為醫(yī)療費(fèi)擔(dān)憂，標(biāo)本兼治，方能破解扶老困境，方能止住道德的滑坡，方能矯正整個(gè)社會被扭曲了的價(jià)值觀。