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2013年413公務(wù)員聯(lián)考申論:橋梁坍塌事件

 

  二、避免橋梁坍塌的對策

  (一)權(quán)力要真正透明,法律要真正細(xì)化。

  政府的公權(quán)力要在法律法規(guī)的范圍內(nèi)行使,將工程項目的各個環(huán)節(jié)向社會公示公開,給公權(quán)力豎起制度的“籬笆”,做到公權(quán)力的公開透明化。有關(guān)立法部門應(yīng)該細(xì)化法規(guī),填補漏洞,對建筑工程的決策、招標(biāo)、規(guī)劃、設(shè)計、投入、施工、選材、建設(shè)、竣工、驗收、使用等各個環(huán)節(jié)做出嚴(yán)格的法律規(guī)范和責(zé)任追究,使整個工程制度化、規(guī)范化和法制化,是權(quán)利真正在陽光下運行。

  (二)建立責(zé)任追究機制,懲戒失范行為。

  要建立責(zé)任追究機制,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)任的決策人進(jìn)行問責(zé),對決策失誤、監(jiān)管失職,導(dǎo)致橋梁“短命”,造成重大資源環(huán)境浪費和社會財富損失的行為,視損失程度和責(zé)任輕重,依法追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任。對相關(guān)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人不僅要依法追究和懲處,還要拉入政府工程的“黑名單”。因此,要想有效地遏制腐敗橋梁現(xiàn)象,必須同時做到落點要準(zhǔn),打擊要狠。

  (三)工程全程監(jiān)管,使顯規(guī)則真正彰顯。

  加強事前監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程的招投標(biāo)活動,選好社會信譽高、技術(shù)實力強的建筑企業(yè),重點關(guān)注工程招投標(biāo)環(huán)節(jié),規(guī)范橋梁工程的招投標(biāo)活動,嚴(yán)格橋梁工程單位的質(zhì)量責(zé)任;加強事中監(jiān)督,加強動態(tài)跟蹤監(jiān)督,關(guān)注工程建設(shè)環(huán)節(jié),加大對工程發(fā)包、轉(zhuǎn)包、施工、監(jiān)理等質(zhì)量監(jiān)督;加強事后監(jiān)督,關(guān)注工程竣工驗收、決算環(huán)節(jié)。只有不斷提高發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的能力,同時加大對這些行為的懲處力度,才能夠阻止違法違規(guī)行為的蔓延。因此,只有加強全程監(jiān)管,“顯規(guī)則”硬氣才能彰顯。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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