公務(wù)員申論模擬題：打造“無廢城市”讓生活更美好

　　給定資料

　　在第二屆中國國際進口博覽會上，根據(jù)中國市場需求，德國一家參展公司首發(fā)了一款固體廢物及建筑垃圾處理設(shè)備。只需一名工人一鍵操作，該設(shè)備就能以每小時150噸至200噸的速度處理建筑垃圾，實現(xiàn)資源化利用。有研究估計，到2020年，我國至少新產(chǎn)生建筑垃圾50億噸，其中的50%可以轉(zhuǎn)化為再生綠色建材，僅此就可以創(chuàng)造價值6000億元。

　　近年來，我國不斷加快綠色發(fā)展步伐，建立“河長制”“湖長制”，強力防治大氣污染，取得了顯著成果。與此同時也要看到，治理固體廢物污染依然是一塊短板，對不同固體廢物的專項科學(xué)技術(shù)研究比較薄弱，專業(yè)平臺少，技術(shù)人員不足，科研經(jīng)費投入不夠;同時，利用處置固體廢物的標準規(guī)范體系不夠健全、技術(shù)水平偏低、技術(shù)儲備較少。這些問題的存在，提示我們要有針對性地補足短板、完善制度。

　　從全球范圍來看，“無廢城市”的發(fā)展理念正在逐步被接受�！盁o廢城市”，簡言之就是要實現(xiàn)城市固廢資源化與無害化，推進循環(huán)利用和節(jié)能減排，打造低碳、環(huán)保、節(jié)能、友好的社會環(huán)境。為此，國務(wù)院辦公廳于2018年12月印發(fā)了《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》。2019年5月13日，全國“無廢城市”建設(shè)試點啟動會在深圳召開，16個城市和地區(qū)為期兩年的試點行動大幕拉開。

　　“人類要找到有效的方法把自然消納不了的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活廢物消納掉�！鄙鷳B(tài)環(huán)境部有關(guān)負責(zé)人表示，“無廢城市”建設(shè)試點工作正是在探索一條人與自然和諧共生之路。

　　作為在全國首次提出“無廢城市”及“無廢社會”建議的牽頭人，中國工程院杜院士認為，廢棄物的減量化和資源化利用水平是綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的體現(xiàn)，“無廢城市”建設(shè)試點將帶來顯著的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

　　生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司邱司長強調(diào)，“‘無廢城市’不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用”，從源頭減量、從源頭防止二次污染、最大限度減少填埋量等才是該理念的內(nèi)涵。

　　作答要求

　　請參考“給定資料”，圍繞“建設(shè)‘無廢城市’”，自擬題目，寫一篇文章。

　　要求：(1)自選角度，立意明確;(2)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰，語言流暢;(4)1000~1200字。

　　參考答案

　　打造“無廢城市”讓生活更美好

　　“城，所以盛民也�！眻猿殖鞘袨槿嗣�，是做好城市工作的出發(fā)點和落腳點。從利用水泥窯協(xié)同處置技術(shù)實現(xiàn)生活垃圾的無害化和資源化，到上海就垃圾分類立法，改變居民 “一包丟”的陋習(xí)，我們正逐步走向“無廢城市”。 “無廢城市”建設(shè)必將帶來顯著的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益，讓居民生活得更美好。

　　“無廢城市”建設(shè)，讓城市“減”出高顏值。城市是人類活動的聚集地，然而，同城市現(xiàn)代化相伴而生的“垃圾圍城”困局，如今已是一些城市的棘手問題。缺乏完善的垃圾分類、收集、運輸、處理設(shè)施，垃圾散落、污水橫流等成為常態(tài)，令城市顏值大打折扣。而“無廢城市”的提出，為城市治理帶來重大機遇。通過建設(shè)“無廢城市”，讓城市做減法，以最有效的方法消納來自工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活各方面的固體廢物，減少固體廢物污染，必將提升城市顏值，提高居民的自豪感和幸福感。這也正契合習(xí)近平總書記在中央城市工作會議上指出的“城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園”。

　　“無廢城市”建設(shè)，讓城市“轉(zhuǎn)”向高質(zhì)量。城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成、相互促進。“實現(xiàn)全方位的資源能源可持續(xù)管理，預(yù)防廢物產(chǎn)生，降低廢物管理中的環(huán)境風(fēng)險”作為“無廢城市”建設(shè)的內(nèi)在要求，必然會推動城市加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。以水泥行業(yè)為例，水泥窯協(xié)同處置技術(shù)能夠在進行水泥熟料生產(chǎn)的同時實現(xiàn)對固體廢物的無害化處置，不僅有利于固廢資源化利用，而且能促進水泥工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，符合循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念�？梢姡�隨著“無廢城市”建設(shè)的持續(xù)推進，城市發(fā)展方式將向高附加值、低能耗、低污染轉(zhuǎn)變，進而助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　“無廢城市”建設(shè)，讓城市“迎”來高文明。城市文明不局限于地域風(fēng)情、歷史文化，更在于每個居民都能感受到的民風(fēng)、公德、秩序等。只有擁有高文明的城市，才是令人熱愛的宜居之城。多年前，各地就開始倡議垃圾分類，但長期的“推而不廣”令環(huán)境保護意識無法深入人心。而“無廢城市”建設(shè)，不僅能推動政府管理能力提升，形成一套“善于管垃圾”的機制，還能帶動每個家庭及其每位成員懂得如何減量、分類，進而提升居民的公共環(huán)境意識和綠色消費意識。從長遠來看，“無廢城市”建設(shè)，將使環(huán)保意識深入人心，帶來巨大的社會效益，提升城市文明水平。

　　一座城市就如同一個有生命的人一樣，每時每刻都消耗著各種資源，同時，也每時每刻都制造著各種垃圾。為了讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，必須開展“無廢城市”建設(shè)，追求廢物管理規(guī)范化，唱響綠色發(fā)展主旋律。如此，方能鑄就高顏值、高質(zhì)量、高文明的現(xiàn)代化城市，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

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