2019公務員聯(lián)考申論綜合分析題專項訓練（2）

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　　專項訓練(一)

　　【作答要求】

　　結合資料2、4、5、6，談談你對小微企業(yè)發(fā)展“專精特新”導向的理解。(30分)

　　要求：(1)觀點正確，理解深刻;(2)不拘泥于給定資料;(3)字數不超過600字。

　　【給定資料】

　　資料2

　　1969年，25歲的魯冠球憑著東拼西湊的4000元錢，帶領6名農民白手起家，在蕭山創(chuàng)辦了“寧圍公社農機廠”。為求生存，他千方百計為周邊公社的農具提供各種配套，“人家要什么就做什么”。憑著魯冠球超凡的經營能力和敏銳的市場嗅覺，企業(yè)越做越大，到1978年，全廠已有400多人，年產值300余萬元，廠門口也先后掛上了“寧圍農機廠”“寧圍軸承廠”“寧圍鏈條廠”“寧圍失蠟鑄鋼廠”和“寧圍萬向節(jié)廠”等七八塊牌子。就在一切看上去都順風順水的時候，魯冠球卻作出了一個驚人的決定，他把掛在廠門口的幾塊廠牌一一拆了，只留下一塊“蕭山萬向節(jié)廠”——他決心今后只把精力投放到一個產品中，那就是汽車的易耗配件“萬向節(jié)”上。魯冠球后來說，他從1978年開始考慮一些問題，“做工廠不能有什么就做什么，到了一定的時候就要小而專、小而精”。自此，這家“身份低微”的企業(yè)從當時的“冷門”行業(yè)一躍發(fā)展成為今天營收超千億、利潤過百億的現代化跨國企業(yè)集團，被譽為“中國企業(yè)常青樹”。

　　浙江義烏S日用品有限公司創(chuàng)始人樓某14歲時就隨父走街串巷，雞毛換糖，收過農藥瓶、擺過地攤、搞過養(yǎng)殖……15年間干過20多個行當，但積蓄寥寥。1993年底，已是而立之年的樓某慢慢意識到，什么都嘗試便什么也做不好，他決定抓住手中的吸管生產設備，一門心思做吸管，從此不再換主業(yè)�！拔苓@東西，一次性、幾厘錢、低門檻、低技術、低利潤，在餐桌上都是白送，還沒人關注，只能掙一點辛苦錢�！睒悄痴f，“家庭抱怨、員工懷疑，但我仍然堅持原定的路徑，未來五十年只做一根吸管。”20多年來，S公司堅持專業(yè)化發(fā)展道路，堅守實業(yè)，不多元，不浮躁，不急功近利，將一根吸管做精、做強、做到極致。目前，S公司擁有各類塑料吸管生產流水線200多條，企業(yè)員工600余人，年生產各類塑料吸管近萬噸(200多億支)，已成為全球質量最好、品種最全、創(chuàng)新最多、市場覆蓋面最廣的塑料吸管生產企業(yè)，是當之無愧的“行業(yè)領導者”。

　　資料4

　　在浙江嘉興眾多小微企業(yè)中，不乏成功轉型升級的樣本。海歸創(chuàng)二代徐某通過不斷創(chuàng)新，將一個傳統(tǒng)的圖文打印部變成了融信息化與數字化于一體的檔案管理有限公司。徐某的父親在上世紀九十年代承包了一家村辦企業(yè)，1995年開辦了D文體用品店;到2002年，在全市已擁有4家大型文體辦公用品店，并在市、縣大型商場設立了多家專柜;2006年，又增加圖文經營項目，并在2009年將圖文業(yè)務獨立開設成為一家企業(yè)，可以說這是一個有著“轉型基因”的企業(yè)。2010年，從新加坡留學回國后，徐某從圖文業(yè)務開始做起，邁上了商海之路。經過一年多的歷練，徐某發(fā)現，公司要發(fā)展，必須有先進的技術引領行業(yè)。為此，他引進日本先進機器，將傳統(tǒng)打印業(yè)務轉向了數字化印刷。2012年，經過結構調整和技術提升的D文體商行已經在行業(yè)內嶄露頭角，并在2013年獲得浙江省數字印刷經營許可證，成為嘉興市唯一擁有此經營權的企業(yè)。同時，D數字印刷有限公司也成為嘉興市政府定點印刷單位。這一次成功轉型后，有著國際視野的徐某發(fā)現，越來越多的客戶不但對印刷業(yè)務要求越來越高，而且很多人對原始文件的數字化加工要求越來越迫切。“一些人的檔案都是紙質的，沒法滿足現代社會電子化的需求。”徐某從客戶需求中看到了商機。2013年，徐某再次引進先進技術，在數字化印刷的基礎上，增加了數字化加工。此后，徐某又走遍廣東、北京、上海等地，經過認真考察后，他建起了嘉興第一座民營檔案館——浙江W檔案管理技術服務有限公司。數字化檔案館的建設突破了傳統(tǒng)的、封閉的檔案管理模式，實現了檔案工作以手工管理為主向以計算機管理為主、以管理檔案實體為主向以管理檔案信息為主、以檔案存儲保管為主向利用服務為主的轉變。

　　資料5

　　2016年浙江省小微企業(yè)成長指數上升趨勢明顯，綜合貢獻力、核心競爭力、成長活躍度、制度供給力指數等方面均有不俗表現。蓬勃向上是浙江省小微企業(yè)成長的主旋律，但是也有一些值得關注的問題：近年來受內需不足、外圍經濟增長乏力，原材料、勞動力、物流、資金使用等成本逐年攀升及企業(yè)產品價格難以上漲的影響，小微企業(yè)面臨的生產經營風險有所增加;“成本高、稅費高、融資難、招工難”等問題沒有完全解決，許多企業(yè)依然面臨較大的生存壓力;以傳統(tǒng)制造業(yè)為主業(yè)的小微企業(yè)在產品經營定位上大多采取低成本、低價格、低回報的策略，自主創(chuàng)新能力不足，技術力量薄弱，產品低端化、同質化現象嚴重，常以低廉價格為市場競爭主要手段;政府資金扶持力度、企業(yè)融資便捷程度、稅收減免和用房用地優(yōu)惠政策、政府機構辦事效率等制度供給仍需加力，企業(yè)政策獲得感需要進一步增強。

　　資料6

　　浙江產大民企，也產“小巨人”，從打火機大王、吸管大王，到襪子大王……這些“小巨人”在浙江經濟轉型升級中扮演著非常重要的角色。湖州M電氣科技有限公司就是這樣一家企業(yè)�！拔覀冎饕邪l(fā)、生產和銷售交流接觸器的鐵芯�！逼髽I(yè)負責人沈某介紹，在空調、高鐵、發(fā)電設備上，都會用到交流接觸器，鐵芯就是其中非常重要的一個部件。雖然成立時間只有7年，作為行業(yè)領頭羊，M公司已成為這個領域的隱形冠軍，其合作伙伴中，更不乏ABB、西門子、HCC、格力、正泰、德力西這樣的知名企業(yè)�！斑@是一個細分領域，早前市場呈現空白狀態(tài)，我們瞄準并提早介入，就有了先發(fā)優(yōu)勢�！鄙蚰潮硎荆靶⌒∫粔K鐵芯，從外觀上看沒有什么特別，可其實對精度、硬度等要求都很嚴格�！碑a品生產工藝流程圖顯示，一個小小的鐵芯生產，要經過沖壓、插鉚釘、鉚壓、放置短路環(huán)、壓緊短路環(huán)、磨削等十多個環(huán)節(jié)。不過由于生產自動化程度的提高，目前產品的生產效率非常高。沈某說：“以前的沖床需要手工送原材料、腳踩沖壓，卡尺量厚度，現在都一體成型了，快捷而省力;以前的磨床都是人工手動操作，一個人管一臺，現在電腦控制，一個人可以管兩臺，精密而省力;以前的成品包裝環(huán)節(jié)需要人工刷油防銹，現在采用機器自動霧化噴油，均勻而省力……”在這些生產環(huán)節(jié)的前世今生介紹中，沈某的語氣里難掩驕傲：“每個工藝環(huán)節(jié)我們都在不斷追求技術改進，除了降低成本，更重要的是提升了產品質量�！睋榻B，早前M公司就自主設計了鐵芯自動化專業(yè)生產流水線，并且一直在生產中邊做邊改，最近一次是把生產中的部分環(huán)節(jié)替換成機械手，所需人工由原先的三人減少到一人，效能也大為提高。另外，由于產品精度高，生產所需的模具也需要相當高的精度，為此企業(yè)除了投入巨資添置生產設備，還自主研發(fā)相關模具以提高生產效率。如M公司自主研發(fā)的一款鐵芯沖壓模，使得出品率從“一出二”提升到“一出四”，節(jié)省原料效果顯著。由于創(chuàng)新不斷，M公司不僅取得了2項發(fā)明專利、4項實用新型專利，也是整個吳興區(qū)科創(chuàng)園內最早通過ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證的企業(yè)。2014年，M公司還被評為浙江省科技型中小企業(yè)。技術上的創(chuàng)新，使得產品的品質更加穩(wěn)定，由此也贏得了諸多知名品牌的信任。不久前，在ABB的網上全球招標工程中，企業(yè)在SIZE8號鐵芯產品上的得分一直名列前茅。這款產品主要用在核潛艇的交流接觸器上，一旦中標，對M公司發(fā)展的影響不言而喻。“和一流的企業(yè)合作，也推動我們要做一流的企業(yè)。”沈某坦言。在這種“做一流企業(yè)”的理念推動下，近幾年，面對經濟不甚景氣的大環(huán)境，M公司每年銷售額都有20%到30%的增長，客戶群也相當穩(wěn)定。

　　浙江是全國率先提出打造“隱形冠軍”企業(yè)的省份。2016年8月，浙江省經信委發(fā)布《關于培育隱形冠軍，促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的通知》，2017年2月，浙江省政府出臺《關于推進中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展的實施意見》，明確將“專業(yè)化、精品化、特色化、創(chuàng)新型”作為引導我省中小微企業(yè)的發(fā)展方向�！笆濉逼陂g，浙江計劃在全省范圍篩選1000家左右走“專精特新”發(fā)展道路的中小企業(yè)建立隱形冠軍培育庫，確認100家左右隱形冠軍企業(yè)，示范帶動更多的中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。對于隱形冠軍的認定和培育對象，浙江省重點關注紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料制品、非金屬制品、有色金屬加工、農副產品加工等10個制造行業(yè)。

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