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2019公務(wù)員申論模擬試題:加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)

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  【申論材料】

  1.廣東惠州博羅的林就萬(wàn)夫婦長(zhǎng)年在深圳打工,由80多歲的奶奶照顧三個(gè)女兒。7年之內(nèi),姐姐林文婷因蠟燭引燃大火燒成雙腳殘疾;小妹林文思在幫奶奶提開(kāi)水時(shí)被嚴(yán)重燙傷;二妹林文容6歲在家用柴火燒水時(shí)引起大火嚴(yán)重?zé)齻,臉跟胸連在一起,眼睛因拉扯而閉合不上,雙手雙腳畸形程度嚴(yán)重,被別人稱為“鬼孩”,她4年沒(méi)有出過(guò)家門(mén)一步,更沒(méi)有上過(guò)一天學(xué)。

  像林家三姐妹這樣的悲劇,在農(nóng)村留守兒童中并不罕見(jiàn)。重慶大足縣農(nóng)村兩名由老人撫養(yǎng)的孩子在家玩捉迷藏時(shí),一個(gè)孩子躲在木箱中,因箱扣落下扣死箱子被活活悶死。孩子父母悲痛欲絕,說(shuō)如果自己在家照顧孩子就不會(huì)發(fā)生慘劇。

  廣東省教育廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)透露,該省每年發(fā)生近千起兒童意外傷害及死亡事件,其中相當(dāng)一部分涉及農(nóng)村兒童,多數(shù)因?yàn)檫h(yuǎn)離打工父母的監(jiān)護(hù)而發(fā)生意外或自殺。

  針對(duì)農(nóng)村留守兒童的狀況,專家們呼吁要從多方面加強(qiáng)對(duì)他們的關(guān)心、照顧、教育及管理,以免悲劇的不斷發(fā)生。

  有關(guān)專家建議,應(yīng)該在未成年人保護(hù)法中加入“未成年人監(jiān)護(hù)人委托制度”,落實(shí)留守兒童的責(zé)任主體,并重視其教育及管理問(wèn)題;同時(shí),一些城市應(yīng)該改變按戶籍入學(xué)的政策,讓孩子能在父母打工地入學(xué),以減少農(nóng)村留守兒童的數(shù)量。

  2.林丹紅是舒城縣張母橋鎮(zhèn)某小學(xué)五年級(jí)學(xué)生。過(guò)完元宵節(jié),她就將行李搬到了奶奶家,因?yàn)樗母改敢缴虾4蚬ち恕?/P>

  像林丹紅這樣的孩子在張母橋鎮(zhèn)并不是少數(shù)。據(jù)省社科院近期關(guān)于“空巢兒童”課題的調(diào)查報(bào)告顯示,截至2005年5月底,張母橋鎮(zhèn)共有15周歲以下適齡入學(xué)兒童5424人,其中雙親在外打工,依靠爺爺、奶奶及其他人員生活的有1154人,占適齡兒童的21%。該課題負(fù)責(zé)人、省社科院研究員王開(kāi)玉介紹,目前我省“空巢兒童”的保守估算在250萬(wàn)人左右。

  調(diào)查顯示,“空巢兒童”受教育的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,大部分的“空巢兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下,其中17%的小學(xué)生成績(jī)較差,4%的小學(xué)生成績(jī)很差;“空巢兒童”中有1%的人上學(xué)經(jīng)常遲到,有時(shí)遲到的高達(dá)27%,11%的留守兒童有過(guò)逃學(xué)的經(jīng)歷。

  參與調(diào)查的學(xué)者表示,農(nóng)村學(xué)校作為直接面對(duì)“空巢兒童”的教育機(jī)構(gòu),應(yīng)該為其提供個(gè)性化、針對(duì)性強(qiáng)的教育。一是推行寄宿制管理。封閉式學(xué)校一方面解決了對(duì)兒童的照顧,另一方面也有利于對(duì)學(xué)生的輔導(dǎo);二是建立留守小學(xué)生檔案和聯(lián)系卡制度。學(xué)校要摸清留守兒童包括其家長(zhǎng)、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的詳細(xì)地址、聯(lián)系電話等內(nèi)容,加強(qiáng)與學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系;三是在有條件的學(xué)校開(kāi)設(shè)“二線一室”,即“親情熱線”、“師長(zhǎng)熱線”、“心理健康咨詢室”,及時(shí)幫助“空巢兒童”解決心理上的困惑。

  根據(jù)跟定資料對(duì)于留守兒童的闡述,寫(xiě)一篇關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。

  要求:內(nèi)容全面,有條理性,邏輯清晰,不超過(guò)600字。

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