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給定資料:
1.武漢市宣布將從普通市民中“海選”3名“布衣參事”,擔(dān)任市政府的“高參”,建言可直通市長(zhǎng)。此次選聘面向?qū)ξ錆h歷史文化有興趣、有了解、有研究的熱心市民,打破了以往對(duì)參事身份、學(xué)歷、職業(yè)的限制,在全國(guó)尚屬首次。
市政府參事室工作人員沒(méi)有想到,從普通市民中選聘政府參事激起了市民這么高的參與積極性。報(bào)名首日,共有34人報(bào)名。已經(jīng)報(bào)名的34名市民均從網(wǎng)上遞交了報(bào)名表和策論。據(jù)悉,這些人中有普通教師,有公司員工,有網(wǎng)絡(luò)論壇版主,有上班不久的年輕人,也有退休的老人。市政府參事室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,除當(dāng)天報(bào)名的34人,還有200多人打電話或通過(guò)QQ對(duì)報(bào)名事項(xiàng)進(jìn)行咨詢。而且,從報(bào)名者提交的策論上可以看出,廣大的市民熱愛(ài)這座城市,關(guān)注這座城市,想為城市建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,令人感動(dòng)。
人們印象中,政府參事多是專家學(xué)者等社會(huì)名流。日前,武漢市宣布,將從普通市民中選聘3位政府參事,不限身份、學(xué)歷和職業(yè),其意見(jiàn)和建議可以直通市長(zhǎng)。這一舉措在全國(guó)尚不多見(jiàn)。
來(lái)自普通市民的“布衣參事”對(duì)政府意味著什么?在武漢市長(zhǎng)眼里,此舉有利于集思廣益、提高政府工作的科學(xué)性和民主決策水平。當(dāng)?shù)卣畢⑹率腋瞧谕安家聟⑹隆蹦芤猿摰纳矸、?dú)特的視角和“直通車(chē)”的優(yōu)勢(shì),上接天線,下接地氣。有人說(shuō):“‘布衣參事’讓決策更接地氣!
當(dāng)今社會(huì)越來(lái)越專業(yè)化,決策者的信息渠道也越來(lái)越多元。不管是調(diào)查研究、專家咨詢,還是通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、媒體發(fā)布等公開(kāi)征求群眾意見(jiàn),以公開(kāi)透明贏得決策的科學(xué)民主,已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。而在眾多的信息渠道中,老百姓才是最大的智囊團(tuán),民情民意才是最重要的決策參考。
2.據(jù)報(bào)道,政府參事被稱為政府“智囊”,從知名專家、社會(huì)名流和資深政要中選聘。按照國(guó)家政府參事工作條例,政府參事不僅要有較高的社會(huì)知名度和較大的社會(huì)影響,而且,還要有較強(qiáng)的參政咨詢能力,并且,年齡不得低于55周歲,不得高于65周歲。武漢市卻從“草根”階層選聘“布衣參事”,確實(shí)給人耳目一新之感。
作為政府直屬機(jī)構(gòu)之一,參事室的運(yùn)作普通百姓知之甚少。但進(jìn)出此地的人卻大有來(lái)頭,或政界高層、或?qū)W界翹楚。長(zhǎng)期以來(lái),能成為政府“高參”的,可謂壁壘森嚴(yán),設(shè)置了許多高門(mén)檻,好像沒(méi)有這些條件就不具備管理國(guó)家的資格。諸如學(xué)歷、身份、職業(yè)甚至年齡、地域等等,達(dá)不到其中的某一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)就休想理直氣壯地成為一個(gè)被認(rèn)可的正規(guī)政府參事。在全國(guó),這種政府參事高端化似乎成為參事選聘的一條不成文規(guī)則,埋沒(méi)了不少民間智者,同時(shí)也讓某些出臺(tái)的政府政策屢遭“拍磚”。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”!安家聟⑹隆钡囊粋(gè)特點(diǎn)就是草根化,能夠零距離了解民情民意。他們是民生的“溫度計(jì)”,也是群眾身邊的“意見(jiàn)箱”。百姓生活到底有哪些現(xiàn)實(shí)困難,市政工程如何規(guī)劃才能皆大歡喜,城市管理還存在哪些短板,通過(guò)“布衣參事”等民間觸角摸清這些問(wèn)題,相關(guān)決策才會(huì)更有準(zhǔn)頭,減少失誤和偏差。
選聘“布衣參事”是一項(xiàng)制度性進(jìn)步,其做法值得鼓勵(lì),其效果也值得期待。因此,為了更好地保障制度的運(yùn)行,以及使制度設(shè)計(jì)能夠達(dá)到預(yù)期的效果,在實(shí)際操作過(guò)程中,為保證“草根性”,應(yīng)當(dāng)做到,在選聘程序上必須堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,防止操作異化成為上升途徑。
請(qǐng)結(jié)合給定資料,談?wù)勀銓?duì)“‘布衣參事’讓決策更接地氣”這句話的理解。
要求:分析全面準(zhǔn)確,條理清楚,不超過(guò)250字。
【參考答案】
這句話是說(shuō),讓人民群眾參與到政府的事務(wù)中來(lái),能充分尊重民情民意。長(zhǎng)期以來(lái),各級(jí)政府參事的門(mén)檻較高,埋沒(méi)了不少民間智者,同時(shí)也讓某些出臺(tái)的政府政策屢遭“拍磚”,脫離群眾。而選聘“布衣參事”,通過(guò)普通市民參事,能夠零距離了解民情民意,減少失誤和偏差。因?yàn)槔习傩詹攀亲畲蟮闹悄覉F(tuán),民情民意才是最重要的決策參考。此舉有利于集思廣益、提高政府工作的科學(xué)性和民主決策水平。
因此,應(yīng)鼓勵(lì)“布衣參事”,并在選聘程序上堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。
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