2018國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬題：農(nóng)民工養(yǎng)老

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　　材料：

　　曾經(jīng)為“中國(guó)奇跡”添磚加瓦的勞動(dòng)力大軍的養(yǎng)老問(wèn)題，社會(huì)應(yīng)該給予充分關(guān)注。

　　改革開(kāi)放后第一撥走出家門(mén)打工的農(nóng)民工，日漸接近養(yǎng)老大關(guān)。對(duì)他們，社會(huì)應(yīng)該給予充分的關(guān)注。

　　農(nóng)民工吃的也是青春飯。超過(guò)一定年齡，工地上的活就干不了了。沒(méi)有退休金可拿，如果也沒(méi)有入養(yǎng)老保險(xiǎn)，就面臨“斷了進(jìn)項(xiàng)”的窘境。如果年輕時(shí)候家庭負(fù)擔(dān)重，錢(qián)沒(méi)攢下來(lái)多少，子女心有余而力不足，“怎么養(yǎng)老”的問(wèn)題馬上就會(huì)浮出水面。

　　說(shuō)白了，要讓人能掙錢(qián)，而且會(huì)安排養(yǎng)老錢(qián)。掙錢(qián)，依賴的是就業(yè)穩(wěn)定和收入增長(zhǎng)穩(wěn)定，這依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì);會(huì)安排錢(qián)，并不是那么簡(jiǎn)單，很多人沒(méi)有這個(gè)意識(shí)。要有一定的儲(chǔ)蓄意識(shí)以及保險(xiǎn)意識(shí)：比如，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率低的一個(gè)原因，是農(nóng)民工并不了解，或者疑慮：城里交錢(qián)老家領(lǐng)錢(qián)，靠譜嗎?實(shí)際上，農(nóng)民的新農(nóng)保，城里居民的城居保，二者已經(jīng)統(tǒng)一了，并且可以和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)相互轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了“不論你在哪里干，養(yǎng)老保險(xiǎn)接著算”。

　　從建章立制的角度看，政府近些年做了大量的工作。前面所提的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，農(nóng)民工就是最大的受益群體。然而，在制度落實(shí)上，還需要下大功夫。比如，數(shù)據(jù)顯示，建筑領(lǐng)域農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的不足4%，這個(gè)比例，制度的利好怎么發(fā)揮?只是農(nóng)民工的意識(shí)缺乏問(wèn)題嗎?用人單位有什么責(zé)任?政府怎么督促?

　　養(yǎng)老也需要進(jìn)行進(jìn)一步探索，比如，有中公教育專家提出，城里人養(yǎng)老也不是依靠養(yǎng)老金，關(guān)鍵是有不動(dòng)產(chǎn)等養(yǎng)老資產(chǎn)�！凹矣幸惶讟�，養(yǎng)老不用愁”，農(nóng)民工承包的土地，能否也成為養(yǎng)老的保障呢?地要成為保障，關(guān)鍵在土地的增值能夠與農(nóng)民共享，需要土地經(jīng)營(yíng)制度上的改革。

　　問(wèn)題：試提出農(nóng)民工暮年安放何處的對(duì)策措施，不超過(guò)150字。

　　【解析】

　　解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，可以從以下幾個(gè)方面做起：一是從個(gè)人層面說(shuō)，家庭的保障作用不可少，有計(jì)劃、有意識(shí)的儲(chǔ)蓄和保險(xiǎn)意識(shí)不可少。二是從政府的層面說(shuō)，兜底的制度要牢靠。這個(gè)牢靠，不僅要有制度，還要走下紙面。把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度落到實(shí)處。三是從改革的層面上說(shuō)，養(yǎng)老保障也需要新探索。(140字)

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