6、北門街高蹺、王習(xí)營威風(fēng)鑼鼓、子位鎮(zhèn)子位吹歌……在H省D市，一支支極具民間特色的表演隊(duì)把精彩的民間藝術(shù)送到了街頭村尾，送到了老百姓的家門口，成為該市文化建設(shè)中的一道靚麗風(fēng)景。
近年來，D市改單純的“送文化”為“種文化”，努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、農(nóng)村搭建文化活動(dòng)平臺(tái)，想方設(shè)法扶持鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，激發(fā)起群眾參與文化活動(dòng)的積極性，形成了文化活動(dòng)長(zhǎng)年不斷的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮，推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
華燈初上的高蓬鎮(zhèn)文化站人頭攢動(dòng)、歡聲如潮，鈕店社區(qū)秧歌隊(duì)在優(yōu)美的旋律伴奏下翩翩起舞，吸引了當(dāng)?shù)貜V大群眾觀看。盡管從編導(dǎo)到演員、配樂都是業(yè)余的，但演員們的眼神、表情和動(dòng)作絲毫不亞于正規(guī)演出團(tuán)隊(duì)的“行家里手”，現(xiàn)場(chǎng)不時(shí)傳出叫好聲。村民王某高興地說：“表演的都是老百姓身邊的事，好聽、好看，俺喜歡。咱農(nóng)民生活富裕了，精神生活也要奔小康!”
D市在常年為基層送文化的過程中發(fā)現(xiàn)，單純的演出已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層群眾的文化需求：農(nóng)民既希望能經(jīng)常在家門口享受文化，又有著參與文化活動(dòng)的迫切愿望。為此，該市采取上級(jí)爭(zhēng)一點(diǎn)、政府出一點(diǎn)、當(dāng)?shù)鼗I一點(diǎn)、群眾捐一點(diǎn)的辦法，投資1000多萬元在全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)建成了29個(gè)集圖書閱覽、廣播影視、信息共享、宣傳教育、文藝演出等于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、功能齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，并配備了專職文化站長(zhǎng)，具體組織和指導(dǎo)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的開展。
近日，大辛莊鎮(zhèn)小寨屯村組織20多名業(yè)余文藝骨干，分別到5個(gè)行政村開展文藝活動(dòng)。宣傳隊(duì)所到之處，不用借助“大篷車”，也不用臨時(shí)搭建演出舞臺(tái)，走到任何村莊，都有專門的舞臺(tái)場(chǎng)地。該市在建起29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)上，又因村制宜，在360多個(gè)村建起了文化廣場(chǎng)，2/3的村建起了圖書閱覽室或文化長(zhǎng)廊，全力打造“十分鐘文化圈”。如今，該市農(nóng)民出家門步行10分鐘就能找到文化休閑場(chǎng)所，廣大人民群眾在家門口就享受到了豐盛的“文化大餐”。
如何避免紅紅火火的基層文化建設(shè)搞成一陣風(fēng)，真正把文化“種”在老百姓心坎上?這是D市文化部門考慮得最多的問題，經(jīng)過深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)單純依靠行政推動(dòng)作用有限，只有發(fā)揮文化名人和文藝骨干的作用，組織建立文藝團(tuán)體，變“送”文化為“種”文化，由“要我動(dòng)”變“我要?jiǎng)印�，文化建設(shè)才有長(zhǎng)久的生命力。
D市對(duì)現(xiàn)有文藝人才進(jìn)行了詳細(xì)摸底，建立了人才檔案，組織開展文化名鎮(zhèn)、名村、名品、名人系列評(píng)選活動(dòng)，選出文化名鎮(zhèn)6個(gè)、名村26個(gè)、名人80位，市財(cái)政拿出26.9萬元進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市財(cái)政每年拿出專項(xiàng)資金，對(duì)文化名人、文化名品、民間藝人，給予政策和資金支持，鼓勵(lì)他們搞好文化產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)作。同時(shí)文體部門抽調(diào)專業(yè)人員對(duì)基層文藝人才和文藝愛好者進(jìn)行定向培訓(xùn)，先后培養(yǎng)農(nóng)村文化中心戶、文化帶頭人、文化積極分子3500名。D市秧歌傳承人張某、子位吹歌傳承人王某被確定為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，張某獲“全國吹歌大王”稱號(hào)，藏某的攝影作品《人之初》在全國獲銅獎(jiǎng)，《扒糕情》獲文化部群星獎(jiǎng)，《秧歌情》獲H省群星獎(jiǎng)等。
東旺鎮(zhèn)李村店村的侯某等人自發(fā)成立了D市首家民營秧歌藝術(shù)團(tuán)——“國軍秧歌藝術(shù)團(tuán)”。該團(tuán)演職人員共計(jì)50余人，表演節(jié)目由以前的秧歌發(fā)展到子位吹歌、舞蹈、東北二人轉(zhuǎn)等，很受群眾歡迎。在D市，像侯某這樣的文化名人和文藝骨干紛紛發(fā)揮“主力軍”作用，在上級(jí)文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的幫助下，組織成立了秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、文藝表演隊(duì)等文藝表演團(tuán)體600多個(gè)，他們以傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廟會(huì)活動(dòng)為契機(jī)，策劃開展了歌詠、讀書、書法、科普知識(shí)等競(jìng)賽，常年參加文化活動(dòng)的農(nóng)民達(dá)到10萬人以上。
D市還依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化廣場(chǎng)，深化科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富農(nóng)民的精神文化生活。扎實(shí)開展“致富標(biāo)兵”“行業(yè)能手”“十佳百星”評(píng)選活動(dòng)，組織引導(dǎo)村(街)、社區(qū)建立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、婦女禁賭會(huì)等村民自治組織1000多個(gè)。
D市通過基層文化建設(shè)，在物質(zhì)與精神的良性互動(dòng)中，群眾精神面貌煥然一新。
大辛莊鎮(zhèn)齊堡社區(qū)黨支部書記和某沒想到，小小的一支秧歌隊(duì)竟然“舞”順了全村人的心。齊堡社區(qū)曾經(jīng)是有名的散亂村，賭博打架成風(fēng)，上訪告狀不斷。為盡快扭轉(zhuǎn)局面，上任伊始的和某把文化建設(shè)作為“抓手”，先是組建了婦女秧歌隊(duì)，每當(dāng)夜幕降臨，歡聲鑼鼓響成一片，吸引了眾多村民駐足。后來又組建了鼓樂隊(duì)、籃球隊(duì)、花會(huì)隊(duì)，投資50多萬元建起了占地十幾畝的齊堡文化公園。如今的齊堡社區(qū)，健康向上的文化活動(dòng)紅紅火火，學(xué)科技蔚然成風(fēng)，賭博打架現(xiàn)象絕跡，心氣順、人心齊。該社區(qū)被D市定為新農(nóng)村建設(shè)示范村。
齊堡社區(qū)的變化是D市大力實(shí)施基層文化建設(shè)的一個(gè)縮影。近幾年來，依靠文化下鄉(xiāng)、讀書興農(nóng)，全市有12萬農(nóng)民接受了科技培訓(xùn)，已有3000多名農(nóng)民通過培訓(xùn)拿到了各類專業(yè)技術(shù)證書，培養(yǎng)了5000多名“土專家”，1萬多名“知識(shí)型”農(nóng)民已成為增收致富的主力軍，涌現(xiàn)出1萬多戶婚育新風(fēng)示范戶，“十星級(jí)”文明戶達(dá)到5萬多戶。
嗩吶吹起來，秧歌扭起來，歌曲唱起來……如今的D市，文藝表演精彩紛呈，鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)，群眾喜笑顏開，實(shí)現(xiàn)了季季有活動(dòng)，月月有競(jìng)賽，天天有歌聲，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)同慶、熱在基層的良好局面。
7、在各國城市中，社區(qū)文化有的以居民自創(chuàng)自享為主，也有以政府倡導(dǎo)、群眾自娛自樂共同促成的模式，有的國家注重公益文化教育投入和非營利組織的捐獻(xiàn)。
美國的社區(qū)自治模式比較成熟。在美國的城市社區(qū)中，居民們成立各種各樣的興趣愛好組織。這些組織經(jīng)常開展活動(dòng)，讓會(huì)員們互相交流、互相切磋、互相學(xué)習(xí)。美國的青少年犯罪、酗酒、吸毒、少女懷孕等問題非常嚴(yán)重，社區(qū)則通過文藝體育來促進(jìn)這些問題的解決。因此，南卡羅來納州藝術(shù)委員會(huì)在州教育部的支持下，與教育者咨詢委員會(huì)、藝術(shù)家協(xié)會(huì)、城市立法會(huì)和文化教育研究所一起，共同設(shè)計(jì)了“藝術(shù)基礎(chǔ)課程設(shè)計(jì)”和“藝術(shù)發(fā)燒友”等項(xiàng)目計(jì)劃，主要目的是通過指導(dǎo)孩子們學(xué)習(xí)舞蹈、歌劇、音樂及影視藝術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)方面的興趣、技能和紀(jì)律觀念，轉(zhuǎn)變價(jià)值觀念、培養(yǎng)人格和創(chuàng)造性。
貝瑟斯德社區(qū)合作委員會(huì)成立于1994年，是非營利機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社區(qū)環(huán)境建設(shè)和文化娛樂活動(dòng)。他們的目標(biāo)是“一個(gè)社區(qū)，一個(gè)目標(biāo)，營造快樂氛圍”。根據(jù)住戶文化層次和收入狀況，社區(qū)有針對(duì)性地開展各項(xiàng)文體活動(dòng)。日常活動(dòng)有音樂會(huì)、交響樂、芭蕾舞、舉辦“家庭裝修與設(shè)計(jì)”“食品與營養(yǎng)”等知識(shí)講座。為老年人開辦的講座有“電腦的選擇與使用”“如何使用互聯(lián)網(wǎng)”等。為孩子安排的活動(dòng)就更多了，有音樂講座、畫畫、動(dòng)畫片、皮影戲等。通過這些活動(dòng)，滿足了不同居民的精神文化需要，陶冶人們的情操。
日本城市里每個(gè)社區(qū)都有充足而且優(yōu)越的公共文化設(shè)施和場(chǎng)所，尤其在東京等一些城市，人們的文化生活相對(duì)比較豐富。這些地區(qū)的居民普遍素質(zhì)較高，同時(shí)對(duì)于文化發(fā)展需求也比較高。在日本社區(qū)，各種小型社區(qū)活動(dòng)小組，或是各種興趣小組發(fā)展迅速。人們根據(jù)自己的興趣、愛好，自發(fā)地、積極地參加社區(qū)的各類組織，比如社區(qū)自行車協(xié)會(huì)、環(huán)境保護(hù)者協(xié)會(huì)、老年康復(fù)健康協(xié)會(huì)等各種各樣的組織。在每個(gè)社區(qū)中，以市一級(jí)的社區(qū)為例，國家加大投資力度，建立很多文化活動(dòng)場(chǎng)所，諸如市立圖書館、文化館、音樂廳等，這些設(shè)施對(duì)于當(dāng)?shù)氐木用袷褂檬鞘址奖愕�，并且都是免費(fèi)的。所有這些活動(dòng)都是由社區(qū)居民實(shí)施、為社區(qū)居民舉辦的。
韓國社區(qū)文化是弘揚(yáng)民族文化、民族精神的有效載體。韓國是一個(gè)充滿矛盾又竭力加以融合的國家。它在上個(gè)世紀(jì)末的亞洲金融風(fēng)暴中受到沉重打擊后，卻利用了這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使信息產(chǎn)業(yè)特別是寬帶普及率跨入世界前列。韓國力圖在保存?zhèn)鹘y(tǒng)民族文化精神方面有所作為，又在吸收西方式的文化投資模式和市場(chǎng)開發(fā)技巧方面十分投入，這兩方面的結(jié)合比較成功，最大限度地保證了韓國社區(qū)居民尤其是現(xiàn)代西方文明滲透下的青少年親近傳統(tǒng)民族文化的機(jī)會(huì)。
社區(qū)文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府都選擇了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)這條新路。如忠濟(jì)北道自古以來是韓國的文化、教育和交通中心，是古代韓國印刷業(yè)的發(fā)源地，有很多的古文明遺址。現(xiàn)在的忠濟(jì)北道一方面開辟國際機(jī)場(chǎng)，另一方面成功地把自己變成了韓國廣播公司(KBS)歷史劇制作的外景地。與此同時(shí)，韓國的大型企業(yè)和社區(qū)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)文化資源及其文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聯(lián)手開發(fā)。韓國是世界上12個(gè)擁有跨國大公司最多的國家之一。在韓國經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的30個(gè)大財(cái)團(tuán)，對(duì)所在地社區(qū)文化項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)幾乎都有特別的熱情。如被稱為世界八大游樂園之一的首爾愛寶樂園，就由目前財(cái)團(tuán)排名第一的三星集團(tuán)投資開發(fā)并持續(xù)經(jīng)營，社區(qū)政府除及時(shí)開通公交線路外則不盡其他責(zé)任，而三星集團(tuán)照樣經(jīng)營得井井有條。愛寶樂園主題就是古今中外文化的交融并體現(xiàn)在每年都要開發(fā)出的新節(jié)目中。2001年推出了大型主題表演“歌舞史詩2001”，是以三星集團(tuán)下屬的三星電子公司最新技術(shù)制造的特殊音響效果，再現(xiàn)從遠(yuǎn)古敲擊到11世紀(jì)搖滾樂的人類二千年歌舞精華，其中也不乏韓國傳統(tǒng)社區(qū)音樂的精品。
8、農(nóng)村基層文化是我們文化建設(shè)中的重要一環(huán)。加強(qiáng)文化建設(shè)，難點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)也應(yīng)該放在農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村的基層文化建設(shè)，滿足人民對(duì)文化的不斷需求，成為刻不容緩的問題。加強(qiáng)農(nóng)村的基層文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的任務(wù)，必須上下共同努力、齊抓共管、常抓不懈，才真正有可能把農(nóng)村的文化建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，開創(chuàng)農(nóng)村文化繁榮的新局面。
2013年11月6日，中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆出席第五屆全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體表彰會(huì)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持文化為民、文化惠民，堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，不斷提高公共文化服務(wù)能力，更好滿足人民群眾精神文化需求。
劉奇葆指出，廣大基層文化工作者要牢牢把握“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題，堅(jiān)持重心向下，沉下去、扎下來，滿腔熱情地服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層，在群眾中創(chuàng)作，在群眾中提高，在群眾中贏得市場(chǎng)、贏得口碑。要優(yōu)先安排與群眾切身利益相關(guān)的文化項(xiàng)目，加大對(duì)基層文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給，把群眾“要文化”和我們“送文化”匹配起來，推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。要?jiǎng)?chuàng)作貼近群眾需求的優(yōu)秀作品，開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，多一點(diǎn)家常味，多一點(diǎn)泥土氣，多一點(diǎn)小而活，做到符合基層實(shí)際、更受群眾歡迎。
劉奇葆強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要高度重視基層文化工作，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，壯大文化人才隊(duì)伍，積極探索長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)基層文化建設(shè)上臺(tái)階上水平，讓人民享有健康豐富的精神文化生活。
