2016上海市公務員考試申論考前沖刺試卷

　　4.隨著網購數(shù)年來高歌猛進地發(fā)展，人們已經在時刻享受著網購帶來的便利。但不得不承認的是，網購在國內畢竟才誕生數(shù)十年的時間。雖然現(xiàn)在體量較大，延伸到社會生活的每一個角落，但依然存在諸多問題，假貨、刷單、用戶信息泄露、促銷信息泛濫、快遞延遲損壞等，依然沒有得到很好解決。不過，貌似領頭羊淘寶一直在努力做著購物體驗優(yōu)化方面的工作。

　　近日，除了馬云高調說出“淘寶假貨比例已很低”的言論外，一項新服務即將面世。據(jù)某報報道，淘寶擬將推出“手機號碼保護”服務。這項被認為和通信業(yè)務中“呼叫轉移”類似的新服務將致力于解決買家信息泄露、被騷擾等問題。

　　原本買家購物，包括手機號碼、地址、姓名等在內的個人信息被賣家獲知，似乎是“天經地義”的事。不這樣，似乎就不能保證網購商品的準確到達。其中，能夠與買家直接聯(lián)系，保證買家及時、快速收到商品并保持有效溝通的，當屬買家個人的手機號碼。

　　而如今，淘寶將要對買家手機號有大動作。據(jù)報道，淘寶計劃于2015年7月中旬啟動新的針對買家的服務——手機號碼保護服務。從服務內容看，就是對賣家屏蔽買家手機號碼，賣家和物流只能通過一個臨時的電話號碼聯(lián)系買家，在交易完成后該臨時電話號碼將被凍結。

　　也就是說，買家在淘寶購物后不會對賣家和物流公司展示其真實手機號碼，只展示系統(tǒng)自動分配的臨時手機號。在聯(lián)系時，會通過這個臨時號碼轉接到買家的真實手機號上。與手機上常用的“呼叫轉移”業(yè)務類似。

　　對于淘寶的賣家來說，近年來一直是“多事之秋”。征稅傳聞不絕于耳、流量/廣告位置愈發(fā)昂貴、刷單層出不窮、假貨泛濫……生存環(huán)境比前幾年惡劣得多。如今，“手機號碼保護”服務的推出，更是雪上加霜。這意味著賣家將無法直接與買家溝通，更無從將自身優(yōu)惠信息以點對點的方式直接傳遞給買家，運營成本將會再度提高。淘寶賣家張先生說，這項“手機號碼保護”服務，會斷了商家一個促銷的途徑。

　　更讓賣家“難受”的是，如果被職業(yè)差評師“勒索”，那連說理的地方都沒，因為根本無法直接聯(lián)系到買家!或許這一新服務是為了保護買家的利益，但卻有可能成為職業(yè)差評師鉆的漏洞，最終引發(fā)連鎖反應，讓整個淘寶都不得安寧。

　　對于買家來說，自然好處多多。從此再也不用擔心個人隱私被賣家乃至物流泄露、販賣，個人財產等也得到了保障。據(jù)悉，多個網民對該項服務給予了“好評”，稱今后網購再也不用擔心給差評后遭遇騷擾。

　　5.2015年5月28日11時許，攜程網癱瘓，網頁版和手機APP均不能正常使用，攜程網回復稱是服務器遭到不明攻擊所致，正在緊急恢復。當日下午，攜程官網在首頁頂部掛出“攜程網站暫時無法提供服務，正在緊急修復中，您可以訪問藝龍旅行網”的通知。5月28日17點開始，藝龍旅行首頁網站也無法正常訪問，半小時后才恢復正常。

　　對于事故原因，在攜程癱瘓事件發(fā)生不久之后，網上出現(xiàn)了內部員工離職報復、數(shù)據(jù)庫被物理刪除等傳言。但攜程官方表示，經技術排查，確認此次事件是由于員工錯誤操作導致，由于涉及的業(yè)務、應用及服務繁多，驗證應用與服務之間的功能是否正常運營，花了較長時間，攜程官網及APP已于28日23時29分全面恢復正常。

　　此外，5月27日下午，支付寶也出現(xiàn)大規(guī)模故障。據(jù)多個地區(qū)的網友用戶反映，支付寶賬號無法登錄，更無法進行轉付賬。與此同時，打開余額寶后，不能顯示余額，只能顯示網絡無法連接。隨后，支付寶在新浪微博回應稱：由于杭州市蕭山區(qū)某地光纖被挖斷，造成目前少部分用戶無法使用支付寶。

　　如今，互聯(lián)網已經深深地扎根于我們的生活，很多人出行都依靠攜程預訂行程。事實上，像攜程這樣的互聯(lián)網龍頭企業(yè)在不斷擴大自身市場份額的同時，它的社會責任也在擴大�！捌髽I(yè)在忙于業(yè)務、忙于競爭、忙于‘互聯(lián)網+’的時候，千萬不能忘記對安全問題的維護，因為一旦發(fā)生狀況，企業(yè)自身的安全問題就將會成為全社會的問題�！敝袊娮由虅昭芯恐行闹矸治鰩熒蚰澈粲�。

　　中國電子商務研究中心特約研究員王某直言，此次攜程以及支付寶安全事件，一方面暴露了中國互聯(lián)網安全的短板，另一方面反映了互聯(lián)網企業(yè)對于企業(yè)內部運營這個工作重視不夠。

　　“互聯(lián)網安全不只是服務器軟環(huán)境上的防黑、防毒、防DDOS攻擊等手段，硬件安全同樣重要。這應該引起廣大互聯(lián)網企業(yè)以及通訊服務商企業(yè)的重視，應該有備用的應急處理措施，否則，一旦機房、通訊電纜等基礎通信設備遭到破壞，就會讓整個企業(yè)受到影響，所造成的損失是不可估量的。事實上，這是互聯(lián)網行業(yè)蓬勃發(fā)展與基礎設施建設滯后的矛盾表現(xiàn)，體現(xiàn)在中小型企業(yè)上不會如此受關注，但是發(fā)生在大型企業(yè)身上就會成為矛盾焦點�！蓖跄痴f。

　　王某稱，無論是因為運營人員的誤操作還是傳言那樣內部的人為攻擊，背后所表現(xiàn)出來的是運營上的不濟、運維人員的技術不夠、對安全的不夠重視和分工不明確，出事故找不到責任人等情況，也是當前各互聯(lián)網企業(yè)的運營常態(tài)，這與廣大企業(yè)對于運營工作的理解不當以及企業(yè)內部組織管理架構的適配不當也有一定的關系。

　　攜程數(shù)據(jù)因被刪而癱瘓，支付寶因為施工挖斷電纜而停運，大數(shù)據(jù)、云時代遇到簡單的問題，最終卻導致網絡和信息都極其脆弱地失聯(lián)了。這顯示了網絡安全在互聯(lián)網時代至關重要，無論是技術上的安全還是法律規(guī)范上的保障，都缺一不可。

　　“此次攜程數(shù)據(jù)庫，記錄了大量的客戶信息，而支付寶更為嚴重，直接涉及貨幣金融，好在是物理性斷網而非數(shù)據(jù)入侵。因此，國家有必要進一步加強立法打擊黑客等物理性破壞網絡的行為，保障網絡安全及用戶權益�！北本┯坡蓭熓聞账呒壓匣锶藚锹蓭熀粲�。

　　吳律師分析，雖然網絡的特性是去中心化，但是信息存儲必須通過一定的物理方式進行，因此去中心化的網絡形態(tài)反而成了黑客們自由馳騁、肆意破壞的擋箭牌。在這過程中，法律不能缺位，而且更應當加強，尤其是目前網絡監(jiān)管側重于內容，對技術性破壞囿于技術水平等因素尚無法進行全面懲處。

　　按照美國的法律，企業(yè)發(fā)生一次信息泄露事件就可能被罰得傾家蕩產。“根據(jù)我國法律對用戶隱私的侵權行為約束力有限，用戶維權、尋求民事賠償勝訴率不大，對損失評估難以確定金額，所以想要對隱私泄露的責任人追究還是非常困難的。雖然大規(guī)模信息泄露、數(shù)據(jù)安全事件頻出，卻從未見到企業(yè)負責人被問責�！边|寧亞太律師事務所董律師稱。

　　究竟誰該為用戶數(shù)據(jù)安全負責?董律師認為，按照現(xiàn)行法律，如果用戶信息泄露，企業(yè)是需要承擔一定的賠償責任的。因為公司與用戶之間具備合同關系，有保障用戶信息安全的義務。如果此次事故是內部人員所為，說明攜程網內部存在管理問題，沒有盡到安全管理責任，應承擔相應的民事責任，賠償用戶損失。如果此次事故是外部攻擊造成，需要具體分析攜程方面是否有采取基本的技術措施保障信息的安全來判定攜程是否存在過錯。

　　網絡安全事件發(fā)生后，一個重要的問題就是，當企業(yè)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露后該做什么，是否第一時間發(fā)出警報并采取措施直接體現(xiàn)了當事公司是否盡到了相關責任。在類似事件中，一些企業(yè)往往擔心自身名譽受損，對數(shù)據(jù)泄露抱著遮遮掩掩的態(tài)度，這種心態(tài)正是網絡攻擊者所期望的局面，也是攻擊者有恃無恐的原因之一。

　　網絡安全犯罪如何定罪量刑?北京志霖律師事務所趙律師表示，無論是內部人員所為還是外部攻擊，造成攜程本次網絡癱瘓的人員都涉嫌刑事犯罪。《中華人民共和國刑法》第二百八十六條規(guī)定：違反國家規(guī)定，對計算機信息系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成計算機信息系統(tǒng)不能正常運行，后果嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的，處五年以上有期徒刑。違反國家規(guī)定，對計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改、增加的操作，后果嚴重的，依照前款的規(guī)定處罰。故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機系統(tǒng)正常運行，后果嚴重的，依照第一款的規(guī)定處罰。

　　6.氣勢如虹的互聯(lián)網風暴和新技術革命浪潮所形成的強大沖擊波，勢不可擋地對各個領域帶來革命性的影響，而互聯(lián)網企業(yè)所向披靡、攻城掠地的強大示范作用對人們心理和觀念的觸動也更加直截了當。李克強總理順勢而為，在政府工作報告中提出制定“互聯(lián)網+”計劃，迅即產生舉國呼應和連鎖反應，掀起了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮，將促使中國經濟進入下一個繁榮期。

　　“互聯(lián)網+”盛宴開啟之時，如影相隨的安全問題不期而至：2015年5月一個月時間里，支付寶、攜程、招商證券等大型企業(yè)相繼發(fā)生重大安全事件，5月底又爆發(fā)了全球性黑客大戰(zhàn)。在大數(shù)據(jù)、智能化時代，各種可以預見和難以預見的風險明顯增多，安全問題變得更加復雜、更加尖銳。各種敵對勢力、網絡恐怖主義和形形色色的網絡犯罪組織、個人興風作浪，網絡的安全問題必將升級和加劇，并且呈現(xiàn)倍增效應。

　　習近平總書記強調：“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。做好網絡安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關系，做到協(xié)調一致、齊頭并進，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全�！币冀K遵循安全與發(fā)展的辯證關系，在制定“互聯(lián)網+”行動計劃時，堅持安全和發(fā)展互為依仗，不可偏廢，并進一步認識到，安全不在，“互聯(lián)網+”就將失去發(fā)展的根基，不僅加法難成，或連已有狀態(tài)都將失常失控。

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