2012年浙江公務(wù)員考試《申論》模擬試題(3)

　　模擬試題參考答案：

　　1.觀點(diǎn)提練分析

　　一場(chǎng)暴雨，導(dǎo)致北京城區(qū)部分路段嚴(yán)重積水，部分城區(qū)交通癱瘓、航班延誤、公私財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重……同時(shí)彰顯了市政建設(shè)和政府在突發(fā)事件上的應(yīng)急預(yù)案仍然有著許許多多不盡人意的地方，急待改善。

　　2.對(duì)策分析

　　(1)加強(qiáng)市政建設(shè)\基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

　　(2)提高災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的靈敏度，使預(yù)警機(jī)制覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)層面。同時(shí)增強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的科學(xué)性。

　　(3)完善應(yīng)急機(jī)制的處置預(yù)案。

　　(4)政府牽頭成立一個(gè)工作組，協(xié)調(diào)處理這場(chǎng)雨災(zāi)給各方面造成的損害。

　　3.參考文章

　　讓暴雨澆醒我們

　　一場(chǎng)暴雨讓人們體會(huì)了大自然丟給人類的無奈，也讓公眾感受到了一座城市的脆弱。車被困在水里，人被困在路上，所有人都只有一個(gè)選擇：耐心等待，無論你有沒有耐心。

　　一位網(wǎng)友的話令人深思：假如現(xiàn)在是2008年，奧運(yùn)會(huì)怎么開?

　　這是一個(gè)問題。

　　對(duì)于人，一個(gè)有生命的個(gè)體，或許無法抵抗難以預(yù)期的意外。但是，對(duì)于一座城市，所有的突發(fā)事件都不應(yīng)當(dāng)成為意外，面對(duì)各種事件，我們需要的是從容。這種從容，不僅源于各類應(yīng)急預(yù)案的健全，更在于城市建設(shè)的完備。

　　在這次與暴雨的抗?fàn)幹校�有關(guān)部門的應(yīng)急處理是積極的。像防汛部門啟動(dòng)了應(yīng)急措施，鐵路部門啟動(dòng)了全額退款制度，交管部門出動(dòng)了幾千人力指揮交通。但是，城市的部分系統(tǒng)陷入癱瘓的現(xiàn)實(shí)已不可更改。其罪責(zé)除了天氣預(yù)報(bào)的不精確之外，就在于城市建設(shè)的底子沒有打好。

　　應(yīng)當(dāng)說，這一問題是全國部分城市的通病——重視大工程項(xiàng)目，輕視基礎(chǔ)項(xiàng)目;重視表面工程建設(shè)，輕視市民內(nèi)在需求。我們注意到，大筆大筆的資金投向這工程那工程，但嗷嗷待哺的基礎(chǔ)建設(shè)總是叫苦叫難。

　　在北京這次暴雨侵襲中，公眾反映最多的是排水不暢問題。這就給我們的立交橋建設(shè)提了個(gè)醒。現(xiàn)在國內(nèi)很多城市的立交橋是地下的多、高架的少，這一現(xiàn)實(shí)對(duì)排水系統(tǒng)有著較高要求。但遺憾的是，很多城市沒有把排水系統(tǒng)的建設(shè)提升到一個(gè)足夠的高度來對(duì)待。比如北京，在這次暴雨中，一些橋涵幾乎全部被水淹沒，排水系統(tǒng)成為十足的廢物。而據(jù)了解，部分地區(qū)的地下排水管網(wǎng)竟然是解放前建造的!這不能不令人汗顏。

　　而在10天前的西安，剛投入使用的一處地下立交橋由于大雨積水而導(dǎo)致一名市民溺水身亡。經(jīng)調(diào)查，該立交橋的排水泵站沒有竣工，根本不具備排水能力。目前死者家屬已以市政設(shè)施不完備為由要求有關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　西安的這位家屬已找到了事故的責(zé)任單位，但北京呢?那些在橋下被淹受損的車輛又該由誰來承擔(dān)責(zé)任呢?

　　類似的城建問題還有很多。比如廣場(chǎng)的建設(shè)，很多城市貪圖面積大、視野開闊，盲目地伐掉大樹，大面積種植草坪。而到了酷暑，偌大的廣場(chǎng)成為烈日下的擺設(shè)，市民納涼需求無法得到保障。

　　比如人行道的建設(shè)，有的城市片面追求表面的豪華，滑稽地選用光滑的地板磚，結(jié)果在大雪來臨之際，成為行人難堪的摔跤場(chǎng)。

　　比如道路的建設(shè)，有的城市動(dòng)輒幾個(gè)億修大路，而只需幾十萬甚至幾萬就可輕松搞定的街巷整治可能反映多年得不到解決，無法滿足市民最實(shí)際的出行需要。

　　這些問題充分暴露了城市發(fā)展中不應(yīng)有的功能缺失。這正像一個(gè)成長(zhǎng)中的孩子，當(dāng)某一方面營(yíng)養(yǎng)長(zhǎng)期缺乏時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致一場(chǎng)重疾的爆發(fā)。這也正是這場(chǎng)暴雨的尷尬給我們敲響的城建警鐘。

　　如果這個(gè)警鐘能夠促使有關(guān)部門進(jìn)行深刻的反省，設(shè)法加快城建薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，那么，我們就可以欣慰地說，這個(gè)警鐘敲得好，這場(chǎng)暴雨來得正是時(shí)候。