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2011年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)試卷(4)

本文根據(jù)國(guó)家公務(wù)員考試省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類申論考試特點(diǎn)提供了關(guān)于大學(xué)生村官的申論試卷及答案范文。

  4.從入戶登記到村民大會(huì),從流動(dòng)人口管理到村約制定,農(nóng)村基層工作瑣碎而繁雜,隨著幾天來(lái)采訪的不斷深入,記者普遍感受到“村官”們對(duì)現(xiàn)在的工作似乎有點(diǎn)“找不到感覺(jué)”。

  “當(dāng)初報(bào)‘村官’時(shí),考慮最多的還是能否考上。對(duì)于專業(yè),似乎沒(méi)有更多的關(guān)注,現(xiàn)在看來(lái)所學(xué)專業(yè)的確是‘適銷不對(duì)路’!边@是“村官”薛帥帥、叢靜、陳欣欣上任幾周最大的感受。報(bào)考之初,他們都認(rèn)為到基層工作可以有一番作為,并覺(jué)得“村官”是一個(gè)非常好的就業(yè)機(jī)會(huì),要盡力爭(zhēng)取。可是現(xiàn)在看來(lái),每天被動(dòng)地接受臨時(shí)指派,這讓他們多少有點(diǎn)無(wú)所適從。

  在采訪中,記者發(fā)現(xiàn)這些“村官”大都畢業(yè)于行政管理、中文、工業(yè)設(shè)計(jì)等與農(nóng)村、農(nóng)民生活關(guān)系較為“疏遠(yuǎn)”的專業(yè)。每想到自己的專業(yè),這些“村官”都很無(wú)奈。

  “村官”宋吉超有點(diǎn)“找不到感覺(jué)”,他的原因是不了解基層情況。畢業(yè)于市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的宋吉超被鎮(zhèn)上有意安排到擁有多家村辦企業(yè)的東南村,按理說(shuō)專業(yè)對(duì)口,辦公條件優(yōu)越的宋吉超應(yīng)該很快進(jìn)入工作狀態(tài)。“現(xiàn)在還停留在了解村里情況的階段,對(duì)村里的發(fā)展沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的建議!彼渭瑢(duì)自己目前的狀態(tài)不甚滿意。歸其原因,宋吉超說(shuō),課本上學(xué)的都是關(guān)于經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)的理論性知識(shí),走入現(xiàn)實(shí),才發(fā)現(xiàn)對(duì)村辦企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作幾乎一無(wú)所知。所以到目前為止,他仍停留在了解情況階段,并沒(méi)有提出實(shí)質(zhì)性建議。

  如何改變自己目前的狀態(tài),盡早投入角色,是“村官”們目前面對(duì)的最迫切的難題。

  “飯是一口口吃的,路要一步步走。娃娃們剛走出學(xué)校,了解農(nóng)村基層情況就是第一堂課。如果對(duì)農(nóng)村基層情況一無(wú)所知,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)純粹是扯閑篇!”鳳林街道辦事處鳳林社區(qū)居委會(huì)主任楊機(jī)勇教導(dǎo)“村官”陳欣欣的這句話也許對(duì)眾多“村官”有一定的借鑒意義。

  5.吳書(shū)香2008年畢業(yè)于沈陽(yáng)師范大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)院,在學(xué)校曾任學(xué)院的學(xué)生會(huì)主席,2008年通過(guò)參加“選聘生”成為了一名大學(xué)生村官。

  提到為什么想來(lái)農(nóng)村,吳書(shū)香笑說(shuō),“在大三時(shí),也曾經(jīng)為此迷茫過(guò),不知道自己的未來(lái)應(yīng)該干些什么。內(nèi)心還在考研和就業(yè)之間徘徊不定!薄澳菚r(shí),我曾有過(guò)去支援大西北的想法,想趁年輕多鍛煉自己!睍(shū)香說(shuō),“看到有‘村官’的選拔,覺(jué)得這與理想差不多,就堅(jiān)定地報(bào)名了。”

  經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試、面試、政審等考核,吳書(shū)香脫穎而出。2008年9月1日正式在八一鎮(zhèn)官立堡村上崗,擔(dān)任村主任助理。

  出生在沈陽(yáng)蘇家屯區(qū)的吳書(shū)香從未下過(guò)田地,更別提是干農(nóng)活。到村里之后,正好趕上村里水稻遭災(zāi),村委會(huì)需要到地里測(cè)量受災(zāi)后的產(chǎn)量。

  “村主任特意給我買了雨靴和迷彩服,帶著我就下田地了!眳菚(shū)香回憶,當(dāng)時(shí)還不了解田地的情況,換上裝備后還覺(jué)得挺興奮,結(jié)果卻讓她大吃一驚。雨后的田地相當(dāng)泥濘,書(shū)香一腳就陷了進(jìn)去,好不容易拔出腳,鞋還沒(méi)拽出來(lái)!坝谑俏颐孔咭徊,都得再提一遍鞋!闭跁(shū)香寸步難行時(shí),村主任卻能大步前行,一會(huì)兒工夫她就被落下好遠(yuǎn)!翱磥(lái)到農(nóng)村需要學(xué)習(xí)和了解的東西真的很多!笔潞髸(shū)香一有空就穿上雨靴,到水田地里走一圈看看田間情況。

  事實(shí)上,書(shū)香的努力村里人都看在眼里。村里人記得住,她給每戶訂做、安裝門牌,給村民辦聯(lián)歡會(huì)。“村里有十幾年沒(méi)有辦聯(lián)歡會(huì)了。”官立堡村黨支部書(shū)記楊樹(shù)昌說(shuō),書(shū)香雖然農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,但她確實(shí)給村里帶來(lái)文化和活力。不久前,省委來(lái)村里組織對(duì)書(shū)香的匿名測(cè)評(píng),參加的25名村民都給她打了“優(yōu)秀”。

  6.調(diào)查顯示,2008年選聘的大學(xué)生村官中,真正創(chuàng)業(yè)者或者有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的很少!笆紫仁谴髮W(xué)生村官的資金籌集機(jī)制未建立,個(gè)別縣設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金在初期扶持、績(jī)效考核評(píng)價(jià)和創(chuàng)業(yè)滾動(dòng)支持等機(jī)制方面不能系統(tǒng)銜接。其次,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)機(jī)制尚未建立,在面對(duì)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)大都束手無(wú)策。比如,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目如何吸引群眾參與,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展就是一個(gè)令大學(xué)生村官們頭疼的問(wèn)題!卑不帐∩缈圃荷鐣(huì)學(xué)所副研究員范麗娟對(duì)記者說(shuō)。

  擔(dān)任歙縣村委會(huì)主任助理的張玉春創(chuàng)辦的“中藥材種植場(chǎng)”雖然已經(jīng)開(kāi)張,但她卻用“傾家蕩產(chǎn)”四個(gè)字來(lái)形容當(dāng)初籌資之艱難。據(jù)介紹,種植場(chǎng)的開(kāi)辦,共支出16萬(wàn)多元,其中大部分資金都是她向親戚借的。

  “眼下,農(nóng)村可以得到由國(guó)家提供的多種生產(chǎn)補(bǔ)助資金或貸款,但這些優(yōu)惠措施大學(xué)生‘村官’卻享受不到!睆堄翊赫f(shuō)。

  7.漢濱區(qū)縣河鄉(xiāng)紅升村的大學(xué)生村官羅志勇,2009年決定在村里發(fā)展20畝地做大棚蔬菜項(xiàng)目。成本每畝6000元,其中政府扶持4000元錢,可有些村民想不通,說(shuō)什么也不愿意干!霸S多東西都需要時(shí)間慢慢讓村民接受,現(xiàn)在感覺(jué)有很多事要做,可服務(wù)期已過(guò)了一半!眮(lái)自四川的羅志勇坦誠(chéng)地說(shuō),對(duì)于村官自己也是剛剛進(jìn)入狀態(tài)。

  羅志勇的問(wèn)題并非個(gè)例,許多大學(xué)生村官由于長(zhǎng)期遠(yuǎn)離鄉(xiāng)土,對(duì)于農(nóng)村生活需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。根據(jù)陜西省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所最近對(duì)100個(gè)樣本村的大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)查走訪后,在談及“合同到期后是否會(huì)選擇留下”的問(wèn)題時(shí),有471%的受訪者明確地表明選擇留下。他們當(dāng)中有的就是本地生源,已經(jīng)考慮在當(dāng)?shù)匕布?有的在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)的時(shí)候,自己也入了股,希望能繼續(xù)留下來(lái)帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富;有的認(rèn)為通過(guò)三年的基層鍛煉,積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),具備處理基層復(fù)雜問(wèn)題的能力,希望能通過(guò)考核進(jìn)入基層干部隊(duì)伍以便繼續(xù)發(fā)揮專長(zhǎng)。

  漢濱區(qū)縣河鄉(xiāng)黨委副書(shū)記向榮平認(rèn)為當(dāng)好村官需要學(xué)習(xí)六個(gè)方面:一是政治理論學(xué)習(xí),這是當(dāng)村官的基本功。二是要掌握農(nóng)村的法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù),自己懂了才能給村民進(jìn)行宣傳,其中首先是宣傳好國(guó)家政策法規(guī),其次要摸清全村的基本情況,給村民提供致富信息和技術(shù)。三是要做到依法辦事、公平公道。四是善于團(tuán)結(jié),和村民多打交道,與群眾多溝通多了解。五是做好突發(fā)事件處理工作。六是給村民指出致富的門道。

  可要真正完成這六項(xiàng)任務(wù)不是一兩年能夠完成的,尤其是最后幾條,對(duì)于以前幾乎沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),需要他們?cè)诠ぷ髦胁粩鄽v練。

  “三年的時(shí)間太短,大學(xué)生村官對(duì)于三農(nóng),對(duì)于村官剛剛嚼出點(diǎn)味道,就要離開(kāi)了!币晃粚<艺f(shuō)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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