消費扶貧,在共贏中謀長遠(yuǎn)
消費扶貧,一頭連著貧困地區(qū),一頭連著廣闊市場,它的最大特點是運用市場機(jī)制,動員社會力量參與到扶貧過程中
找到消費扶貧的利益連接點,貧困群眾需要產(chǎn)品有“可銷售的渠道”,廣大消費者需要消費有“可保證的品質(zhì)”
消費扶貧“人人皆可為”,應(yīng)該創(chuàng)造更好的制度環(huán)境,使之“人人皆愿為、人人皆能為”
春節(jié)期間走親訪友,發(fā)現(xiàn)餐桌上出現(xiàn)了“新菜”——來自貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品。在春節(jié)的消費大潮中,消費扶貧成為一道亮麗風(fēng)景。新疆的大棗、河南的野生獼猴桃、湖北的丹江水產(chǎn)……吃上貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)特產(chǎn),既滿足了消費升級的需求,更能為貧困群眾帶來增收效應(yīng),消費扶貧可謂一舉兩得。
消費扶貧,一頭連著貧困地區(qū),一頭連著廣闊市場,它的最大特點是運用市場機(jī)制,動員社會力量參與到扶貧過程中。我國近14億人口,形成了全球最大的消費市場之一。有一個形象的說法,中國人一年吃掉70億只雞,有30億人次到鄉(xiāng)村休閑度假。消費市場規(guī)模之大,為消費扶貧拓展了空間。往深層看,不同于簡單地給錢給物和解決眼前問題,消費扶貧更能為貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入內(nèi)生動力,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。正因如此,今年1月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》,要求“大力實施消費扶貧”。
充分發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢,是我國創(chuàng)造反貧困奇跡的一大秘訣。消費扶貧,作為我國一種重要的扶貧方式,當(dāng)然也要發(fā)揮這一優(yōu)勢。比如說,采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù),既可以滿足單位或個人的消費需求,也可以幫助貧困人口增收脫貧。也要看到,消費扶貧本質(zhì)上是一種“你賣我買”的商品交換行為。按照市場經(jīng)濟(jì)原則,唯有買賣雙方能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏,消費扶貧才能可持續(xù)發(fā)展,才能把消費潛力變成脫貧動力。要實現(xiàn)雙贏,就要找到雙方的利益連接點,貧困群眾需要產(chǎn)品有“可銷售的渠道”,廣大消費者需要消費有“可保證的品質(zhì)”。
讓產(chǎn)品獲得“可銷售的渠道”,需要政府部門在貧困地區(qū)和消費市場之間架起橋梁。這就需要在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)打通制約消費扶貧的痛點、難點和堵點,讓貧困地區(qū)的產(chǎn)品真正流動起來。比如說,打通供應(yīng)鏈條,形成農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條聯(lián)動;整合產(chǎn)地物流設(shè)施資源,可以降低貧困地區(qū)產(chǎn)品的物流成本;不斷提高貧困人口使用網(wǎng)絡(luò)的能力,就能更好促進(jìn)“電商+農(nóng)產(chǎn)品”商業(yè)模式的形成……打通流通梗阻、提升流通效率,才能真正推動貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入全國大市場,為消費扶貧的可持續(xù)發(fā)展打下市場基礎(chǔ)。
讓消費獲得“可保證的品質(zhì)”,需要在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中進(jìn)行供給側(cè)改革。外界的助推可能會引起一時的消費,但要形成持續(xù)的消費效應(yīng),最終的決定因素還是產(chǎn)品的質(zhì)量和特色。換句話說,特色農(nóng)產(chǎn)品要追求規(guī)模和數(shù)量,更要追求品位和質(zhì)量。這需要政府、社會和企業(yè)共同發(fā)力、形成合力。對政府部門而言,需要加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),用制度為特色產(chǎn)品的安全和品質(zhì)保駕護(hù)航;對企業(yè)和貧困群眾而言,更應(yīng)堅持誠信原則、品質(zhì)為先,讓特色產(chǎn)品綠色安全,讓鄉(xiāng)村旅游遠(yuǎn)離宰客等亂象,推動樹立良好口碑、形成長期效應(yīng)。
換個視角來看,消費扶貧為每個人參與脫貧攻堅提供了一個機(jī)會。貧困地區(qū)往往比較偏遠(yuǎn),但每個人都可以通過消費參與到扶貧的過程中。消費扶貧是一個“人人皆可為”的事情,接下來,應(yīng)該創(chuàng)造更好的制度環(huán)境,使之“人人皆愿為、人人皆能為”,這樣,就能為脫貧攻堅注入強勁的內(nèi)生動力。
《 人民日報 》( 2019年02月19日 05 版)
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