2015年上海招警考試申論范文：防止公務浪費

　　民間流傳一句話，‘上級監(jiān)督太遠，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太難’�！叭珖䥇f委員、民建中央調研部部長蔡玲表示，中央”八項規(guī)定“要落地生根，必須靠切實有效的監(jiān)督，防止和遏制”中央強調抓一下，強調過后放一下，出了問題緊一下，形勢好了松一下“的一陣風現象。針對多種高檔消費品受寵、公款消費的現象，專家建議，將公務浪費納入反腐體系，加快透明政府建設，同時引入嚴格的成本核算機制，健全行政績效考核制度。

　　一、必須加強有力的監(jiān)督，形成相關制度。

　　目前我國對公務人員有很多監(jiān)督，諸如人大監(jiān)督、政協監(jiān)督、審計監(jiān)督、檢察院監(jiān)督和上級監(jiān)督等，但本質上這些都屬于體制內的監(jiān)督，容易出現監(jiān)督死角。比較缺乏體制外的監(jiān)督，即公眾和納稅人對政府的監(jiān)督。監(jiān)督是一道”防火墻“，可以約束領導干部不犯錯誤或少犯錯誤;監(jiān)督是一套”殺毒軟件“，能夠及時發(fā)現和糾正領導干部的缺點，不至于釀成無可挽回的大錯。因此，要使政府的行政權力在陽光下運作，加快透明政府的建設，讓公務人員接受公眾監(jiān)督，從而有利于鏟除滋生浪費的土壤。應把公務浪費納入反腐體系，針對現實生活中普遍存在的公款浪費現象制定具體的法律規(guī)范，用法律來保障政府定期向社會公布行政開支項目和費用。

　　二、要引入嚴格的成本核算機制，健全行政績效考核制度。

　　現行的行政績效考核制度，只注重工作成績的考核，強調做了多少事，產生什么效果，忽視了對行政成本的核算，導致官員在工作中只追求結果，不計投入和消耗，這就必然導致公務浪費的產生。應盡快引入成本核算機制，建立既注重政府職能實現程度，又注重納稅人滿意程度;既注重行政結果，又注重行政成本的政績考核體系和賞罰分明的約束和激勵機制，激發(fā)和保護政府官員節(jié)約和用好公共資源的積極性。把行政費用控制責任落實到具體的人，并把各級政府的主要負責人列為第一責任人，接受人大、政協和公眾的監(jiān)督，強化政府浪費的責任主體和責任機制。提高腐敗行為的被”懲治率“，才能警醒干部，使他們打消僥幸心理、不敢”冒險“。只有對腐敗分子發(fā)現一個就堅決查處一個，決不姑息，決不手軟，讓他們承擔昂貴的”腐敗成本“，才能遏制住腐敗現象的滋生。

　　三、繼續(xù)推進公務卡改革，加強財政資金管理，斷絕公款送禮的資金源頭。

　　對于預算內資金、預算外資金，都應嚴格管理，杜絕大筆的預算資金在體制外循環(huán)，隨意使用和支配的狀況;健全財務工作責任追究制度，一旦發(fā)生動用公款送禮現象，查處相關人員和主要領導的責任;嚴格財務資金管理和報銷審批程序，增強財務信息公開化、透明化。

　　只有這樣才能達到使得公務人員”不敢腐“更”不能腐“的效果!

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