有報(bào)道說(shuō)，今年以來(lái)，云南省各級(jí)官員違規(guī)購(gòu)車勢(shì)如泄洪。截至5月底，全省黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共購(gòu)買(mǎi)超標(biāo)公務(wù)車255輛，涉及金額1、26億元。這些超標(biāo)車中167輛是大排量豪華越野車，最貴的一輛88萬(wàn)元。
這一情況是怎么出現(xiàn)的?原來(lái)，去年云南省紀(jì)委有個(gè)通知，規(guī)定當(dāng)年全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位和國(guó)有虧損企業(yè)，不準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)小汽車，歷行“無(wú)車年”計(jì)劃。通知告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把有限的資金集中用來(lái)解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。同時(shí)，建立了嚴(yán)格的購(gòu)車審批制度，非極其特殊的情況，車輛無(wú)法落戶。這樣，當(dāng)時(shí)想買(mǎi)車的官員只好望車興嘆。進(jìn)入2004年，“無(wú)車年”結(jié)束，一些官員被憋壓了365天的購(gòu)車欲望終于不可遏制地爆發(fā)出來(lái)。
“無(wú)車年”后的強(qiáng)烈反彈，說(shuō)明遏止“車輪下的腐 敗”，并非是發(fā)幾個(gè)通知所能根本解決的。嚴(yán)厲的通知雖然可以把超標(biāo)的公車消費(fèi)暫時(shí)壓抑一下，但如同將皮球硬性按下水一樣，手一松，皮球又反彈上來(lái)了。要讓球不反彈，得將它的氣放掉。對(duì)那些熱衷于以豪華公車作享受與炫耀的官員來(lái)說(shuō)，就是要放掉他們心中的極端個(gè)人主義和享樂(lè)主義的邪氣。正如云南省紀(jì)委去年通知所說(shuō)，要使官員“增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把有限的資金集中用來(lái)解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。”然而，現(xiàn)在的一些官員，如同云南省紀(jì)委副書(shū)記陳方宏所說(shuō)，一面講“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，一面拿著人民的錢(qián)不當(dāng)回事，一個(gè)人占有三部車，城里開(kāi)一輛，下鄉(xiāng)坐一輛，晚上去玩又是一輛，“思想早就變質(zhì)了”。過(guò)去有句話，叫做“嚴(yán)重的問(wèn)題在于教育農(nóng)民”。套用一下，現(xiàn)在是“嚴(yán)重的問(wèn)題在于教育干部”。不把官員心中的邪氣，換成“立黨為公，執(zhí)政為民”的正氣，不把那些滿身邪氣而又不思悔改的官員撤下來(lái)，“車輪下的腐敗”是難于有效遏止的。
當(dāng)然，教育并非萬(wàn)能，還要有制度上的保證。云南的“嚴(yán)格的購(gòu)車審批制度”，當(dāng)然也是一種制度，在目前的體制下也有一定積極意義，但要根本解決問(wèn)題，需要改變現(xiàn)有用車模式，徹底進(jìn)行公車改革。我國(guó)現(xiàn)在公車消費(fèi)耗費(fèi)之巨，是世界各國(guó)所少有的。據(jù)資料，20世紀(jì)90年代后期，全國(guó)350萬(wàn)公車，消耗3000億人民幣。它比1999年我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療經(jīng)費(fèi)之和還要多出600個(gè)億。全國(guó)13億人口，無(wú)論男女老少，平均每人每年為此要交納約230元。如今幾年過(guò)去了，公車不斷在增加，3000億恐怕早就不止了。公車屬于職務(wù)消費(fèi)，真正的職務(wù)活動(dòng)，無(wú)論如何是不會(huì)有這么多公車消費(fèi)的，普遍的情況是公車私用，公車不“公”，公車消費(fèi)成了一個(gè)深不可測(cè)的“黑洞”。因此，我以為，公車改革不宜在原來(lái)基礎(chǔ)上小修小補(bǔ)，而要換一種思路，做大手術(shù)。能否借鑒一些國(guó)家的做法，除少數(shù)國(guó)家高級(jí)官員外，其他干部一律不配專用小車。為保證公務(wù)用車，各地方各系統(tǒng)可將現(xiàn)有的部分公車組成公務(wù)用車出租公司，統(tǒng)一調(diào)配，隨叫隨到。誰(shuí)用車記誰(shuí)的賬，由公家報(bào)銷。人和車的專有用車權(quán)分離后，既可大大節(jié)約公車資源，又可堵塞人們側(cè)目而視的內(nèi)中“黑洞”。
由于車子是在路上跑的，“車輪下的腐 敗”，實(shí)際上是一種腐 敗的流動(dòng)廣告，對(duì)反腐倡廉的社會(huì)風(fēng)氣是一種消解劑，影響是很不好的。想想看，目前云南省還有257萬(wàn)絕對(duì)貧困人口，有些特困戶衣不遮體，食不果腹，一些官員卻坐著豐田陸地巡洋艦等豪華車在“扶貧”，這豈不是天大的諷刺?解決“車輪下的腐敗”可說(shuō)刻不容緩，它不僅具有很大的經(jīng)濟(jì)意義，更富有極大的政治意義。
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