一、注意事項(xiàng)
  1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
  2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
  3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。
  二、資料
  (1)2006年1月25日，我國(guó)衛(wèi)生部和聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署、世界衛(wèi)生組織聯(lián)合發(fā)布了對(duì)2005年中國(guó)艾滋病疫情及防治工作的評(píng)估報(bào)告。報(bào)告稱(chēng)，截至2005年年底，中國(guó)共有艾滋病病毒感染者65萬(wàn)人，其中艾滋病病人約7．5萬(wàn)人。
    艾滋病，即獲得性免疫缺陷綜合癥，是感染了人類(lèi)免疫缺陷病毒(簡(jiǎn)稱(chēng)HIV)后引起的一種致死性傳染病。艾滋病并不是一種傳播性很高的疾病，它的傳播途徑有三種：性接觸、血液傳播、母嬰傳播，日常的生活接觸并不能感染艾滋病病毒。
    (2)據(jù)了解，截止到去年10月底，深圳市共對(duì)159名艾滋病人進(jìn)行了臨床救治，其中46例接受了免費(fèi)治療和臨床效果監(jiān)測(cè)，共對(duì)48萬(wàn)多人進(jìn)行了HIV抗體的免費(fèi)篩查。
    從今年1月至今，我市在篩查的132152名孕產(chǎn)婦中，發(fā)現(xiàn)HIV感染孕產(chǎn)婦17名，其中11名已經(jīng)停止妊娠，其余6人均采取了有效的干預(yù)措施，從而阻斷了17例母嬰傳播艾滋病的情況。這是昨天記者從深圳市疾病預(yù)防控制中心了解到的消息。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳市從2002年起開(kāi)始實(shí)施艾滋病母嬰傳播控制項(xiàng)目3年多來(lái)，效果十分明顯，共篩查出艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦51人，其中2004年沒(méi)有發(fā)現(xiàn)1例母嬰傳播病例。
    (3)為有效預(yù)防控制毒品和艾滋病的蔓延，中國(guó)正在加快構(gòu)筑針對(duì)青少年的防御網(wǎng)絡(luò)。作為中國(guó)——聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)艾滋病預(yù)防與關(guān)懷項(xiàng)目，云南省青少年生活技能培訓(xùn)中心今天下午在云南警官學(xué)院舉行授牌儀式。
    云南警官學(xué)院黨委書(shū)記張希平說(shuō)，吸毒和艾滋病是當(dāng)今威脅人類(lèi)的兩大公害。由于吸毒人員未得到有效遏制，吸毒品種多樣化、吸毒群體低齡化問(wèn)題嚴(yán)重，青少年毒品、艾滋病預(yù)防教育繁重而艱巨。張希平表示，青少年是吸毒及感染艾滋病毒的高危人群，對(duì)其開(kāi)展和加強(qiáng)預(yù)防教育，是禁毒和艾滋病防治的治本之策。
    他透露，由于毗鄰世界三大毒源地之一的“金三角”，云南是中國(guó)禁毒的前沿。云南省現(xiàn)有吸毒人員5．3萬(wàn)余人，其中年齡在三十五歲以下的約占百分之七十。
    聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)處長(zhǎng)孔文表示，建立青少年生活技能培訓(xùn)中心，并舉辦師資培訓(xùn)，目的是為了培養(yǎng)從事毒品與艾滋病預(yù)防教育教學(xué)的師資力量，進(jìn)而對(duì)青少年進(jìn)行廣泛的教
    他說(shuō)，首先要預(yù)防青少年成為吸毒者；其次要預(yù)防吸毒者感染艾滋病毒；第三要控制感染者對(duì)其他人群的傳播。培訓(xùn)中心不僅為云南服務(wù)，而且將為整個(gè)中國(guó)服務(wù)。    ’
    據(jù)悉，培訓(xùn)中心首期培訓(xùn)班將以青少年艾滋病預(yù)防控制教育為重點(diǎn)，采取專(zhuān)家授課、模擬演示、實(shí)地考察等多種形式，由聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)專(zhuān)家授課，講授毒品與艾滋病基本知識(shí)、流行史、現(xiàn)狀及趨勢(shì)，艾滋病防治等課程。
    (4)北京市藥物維持治療中心第一門(mén)診部在世界艾滋病日來(lái)臨前正式開(kāi)診。在這個(gè)特別的診所，吸毒者可以長(zhǎng)期得到政府提供的廉價(jià)低毒性藥物美沙酮，以避免他們由于共
    美沙酮替代治療是目前國(guó)際公認(rèn)防止艾滋病傳播比較有效的途徑。在技術(shù)上負(fù)責(zé)推動(dòng)美沙酮試點(diǎn)工作的中國(guó)艾滋病行為干預(yù)專(zhuān)家吳尊友說(shuō)：“讓吸毒者在醫(yī)生的指導(dǎo)下規(guī)范、安全地服用美沙酮，意味著中國(guó)政府在禁毒和防治艾滋病方面，面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，有了更加客觀、務(wù)實(shí)和人性化的態(tài)度和做法。”
    (5)從最初的對(duì)艾滋病的盲目恐懼、一味防堵到現(xiàn)在的大力預(yù)防和疏導(dǎo)，在此期間專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)艾滋病防治工作經(jīng)過(guò)近20年的探索，正在加快向更加開(kāi)明和務(wù)實(shí)的方向邁進(jìn)。11月30日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤來(lái)到收治艾滋病患者的北京佑安醫(yī)院，和艾滋病患者親切握手交談。這是繼去年12月1日溫家寶總理到地壇醫(yī)院探望艾滋病人后，中國(guó)向?qū)宇I(lǐng)導(dǎo)人又一次來(lái)到醫(yī)院看望艾滋病人。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為這標(biāo)志著中國(guó)政府正在積極
    在中國(guó)決定迎頭抗擊艾滋病的今天，中國(guó)的中層領(lǐng)導(dǎo)作為政策的具體實(shí)施者，其對(duì)于艾滋病防治知識(shí)和政策是否了解是這場(chǎng)抗擊成敗的關(guān)鍵。目前，一個(gè)關(guān)于艾滋病政策教育的項(xiàng)目正在中國(guó)干部提拔輪訓(xùn)的重鎮(zhèn)——中共中央黨校展開(kāi)。
    據(jù)中央黨校社會(huì)發(fā)展研究所靳薇教授介紹，從2001年起，中央黨校每學(xué)期都邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生專(zhuān)家、社會(huì)學(xué)家來(lái)做有關(guān)艾滋病防治的專(zhuān)題報(bào)告。經(jīng)過(guò)3年的培訓(xùn)和研討，已經(jīng)有越來(lái)越多的政府官員開(kāi)始對(duì)政策選擇進(jìn)行思考。
    來(lái)自中國(guó)西南某省的一位政法委書(shū)記說(shuō)：“對(duì)于傳播艾滋病的吸毒者和性工作者，過(guò)去我們都是采取嚴(yán)打方式，但反彈得厲害。長(zhǎng)久以來(lái)，我們也對(duì)自己的工作方式和效果產(chǎn)生疑問(wèn)，看來(lái)用‘管理’的方式更有效。我們并不是喜歡這些丑惡現(xiàn)象，而是·兩害相權(quán)取其輕’，要用其它的方法來(lái)治理，將它們的社會(huì)危害降到最低。”清華大學(xué)艾滋病政策研究中心主任景軍介紹說(shuō)，有超過(guò)70％的官員對(duì)艾滋病的態(tài)度有明顯轉(zhuǎn)變，表示應(yīng)對(duì)這些人群給予關(guān)愛(ài)。他認(rèn)為，官員們觀念的改變將為中國(guó)各地實(shí)施清潔針具交換、安全套

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