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熱點(diǎn)背景：
老齡化的逐漸加劇，讓翩翩起舞的老年人身影成為城市中的一道風(fēng)景。不過，景色雖美卻不那么靚麗。近年，"廣場舞"已然成為中國中老年人健身運(yùn)動(dòng)的代表，廣場舞已成最具廣泛群眾基礎(chǔ)的全民健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一。與此同時(shí)廣場舞場地之爭等不良現(xiàn)象又開始出現(xiàn)，比如在鄭州洛陽，廣場舞大媽大爺因與年輕小伙伴搶球場，最后引發(fā)肢體沖突，年輕小伙甚至一度被大爺大媽群毆，引發(fā)網(wǎng)友廣泛熱議;在山東青島，一群老年人占用機(jī)動(dòng)車道暴走;在很多城市，烈士陵園旁跳舞頻繁發(fā)生。
命題預(yù)測：
近日，國家體育總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廣場舞健身活動(dòng)的通知》，明確不得在烈士陵園等莊嚴(yán)場所開展類似活動(dòng)，不得因產(chǎn)生噪音影響周邊學(xué)生上課和居民正常生活，不得因之破壞自然生態(tài)、環(huán)境衛(wèi)生和公共場地設(shè)施，擾亂社會(huì)治安、公共交通等公共秩序，對此，你怎么看?
【思路解析】
此次《通知》規(guī)定的“四個(gè)不得”，是在充分認(rèn)識現(xiàn)實(shí)矛盾的基礎(chǔ)上制定，也直接指向一個(gè)大眾關(guān)切的疑問：是不是只要體現(xiàn)了利用率，廣場舞就應(yīng)該被容納?換言之，它的界限在哪里?
【參考答案】
此《通知》表明，廣場舞也要有禁區(qū)意識�！锻ㄖ防镆�(guī)定的“四個(gè)不得”是在充分認(rèn)識現(xiàn)實(shí)矛盾的基礎(chǔ)上制定，也直接指向一個(gè)大眾關(guān)切的疑問：廣場舞并不是只要體現(xiàn)了利用率就應(yīng)該被容納，廣場舞也要有禁區(qū)意識。
首先，《通知》發(fā)布以前，沒有相關(guān)文件明確哪里是“禁區(qū)”，也沒有哪個(gè)部門給出權(quán)威結(jié)論;二則，“哪里跳”是主觀性太強(qiáng)的題目。場地之爭矛盾的主要癥結(jié)在于龐大的中老年市場需求和中老年公共空間匱乏，老年人活動(dòng)鍛煉影響到他人，多數(shù)是因?yàn)樗麄兊倪\(yùn)動(dòng)在城市生活區(qū)進(jìn)行，而不是在專門的文娛場地。但大媽們本身也有平等享受公共空間資源的權(quán)利，在廣場舞愛好者看來，公園、廣場、綠地以及“金角銀邊”等任何城市空置場所都可以成為場地，唯一注意的是“怎樣跳”，比如在籃球場沒人打球的時(shí)候跳，在機(jī)動(dòng)車道車流量較少的時(shí)候跳。這種一味強(qiáng)調(diào)“場地利用率”的邏輯，在烈士陵園廣場就照行不誤。面對管理人員的疑問，不少人辯解“沒人的時(shí)候，跳跳又何妨”，似乎很難從情理上予以駁斥。但根據(jù)《烈士褒揚(yáng)條例》和《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》等規(guī)定的“在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)不得從事與紀(jì)念烈士無關(guān)的活動(dòng)”，不能跳就是不能跳，這是對烈士的尊重，也體現(xiàn)了對法律的敬畏，托詞和辯解一概不能成立。同樣，機(jī)動(dòng)車道也是絕對禁區(qū)，“挑沒車的時(shí)間跳”“附近沒有其他場地”等都不是正當(dāng)理由。
考慮到《通知》起大方向的指導(dǎo)作用，更多基層治理還體現(xiàn)在各級政府部門。這就要求基層治理部門在實(shí)際工作中開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，不僅要盤活場地存量，而且要牽頭組織協(xié)調(diào)工作，既要聽取廣場舞人群的聲音，也要聽取其他利益人群的意見，引導(dǎo)各方合理預(yù)期，避免突發(fā)事件引起輿論激化。此外，最重要的是引導(dǎo)廣場舞愛好者制定自律公約，推動(dòng)其自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，增進(jìn)廣場舞健身團(tuán)隊(duì)之間相互理解、共同發(fā)展。
總之，廣場舞并不是無解難題，也并不是總要形成矛盾。只要形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的全民健身工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量特別是廣場舞健身愛好者的積極性和創(chuàng)造性，也有望形成規(guī)范、有序、和諧的社會(huì)環(huán)境。
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