2017年國考面試熱點精析：“示弱”執(zhí)法就是沒有擔(dān)當

　　執(zhí)法者如此“示弱”，一遇阻力就放棄執(zhí)法，如何捍衛(wèi)公平、正義?公眾需要看到的是稱職的執(zhí)法部門和執(zhí)法行為，而不是面對問題只能“弱弱地問一句”。

　　據(jù)媒體報道，河南省太康縣華夏外國語小學(xué)大肆租用農(nóng)民土地，開發(fā)商品房和獨院別墅，“學(xué)生報名處”成了“售樓部”。對此，當?shù)囟嗖块T稱執(zhí)法困難，前往執(zhí)法時曾兩次遭校園人員圍攻。

　　這是一起令人匪夷所思的土地違法事件。本是教書育人場所的學(xué)校卻公然圈地蓋商品房和別墅，老師和學(xué)生變成了對抗執(zhí)法的“利益共同體”。而監(jiān)管部門或坐收百萬元罰款，或現(xiàn)場執(zhí)法受阻，眼睜睜看著“學(xué)校賣樓”的鬧劇持續(xù)上演。如果不是媒體介入，事態(tài)似乎呈現(xiàn)“共贏”局面——學(xué)校方面賣了樓，監(jiān)管部門得了罰款。但是，真的沒有利益受損方嗎?

　　在太康縣的這起土地違法事件中，值得反思的問題至少有兩個。其一，占用土地的違法成本太低。從報道來看，當?shù)貒辆衷?jīng)對該校的非法占地做過處罰，但每平方米的罰款標準是15元。對于一個能蓋成別墅去售賣的地段，一平方米15元的罰款非但起不到任何“罰”的作用，甚至還有縱容之嫌。

　　非法占用土地的成本過低，其實是個普遍問題。去年在河南鞏義，就曝出過非法占用林地“1平方米罰3元”的新聞。在“寸土寸金”的現(xiàn)實下，對于各地頻頻上演的非法占地，這么低的處罰標準確實起不到應(yīng)有的威懾效果。對于執(zhí)法部門來說，相關(guān)處罰標準太低，也會讓其陷入一定程度的被動。提高處罰標準實屬迫切需求，值得立法部門考量。

　　其二，執(zhí)法部門是否存在“以罰代管”、默許縱容的情形?非法占地的處罰標準太低是事實，但除了罰款之外，各監(jiān)管部門本來有更多的手段，比如根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，可以“責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施”。太康縣住建部門為何沒能嚴格執(zhí)法?他們的說法是，兩次去執(zhí)法都被學(xué)校教師煽動學(xué)生圍堵，也就是說執(zhí)法受阻。學(xué)校阻撓的情形可能存在，但執(zhí)法者如此“示弱”，一遇阻力就放棄執(zhí)法，如何捍衛(wèi)公平、正義?

　　與其關(guān)注執(zhí)法部門“管不了”的現(xiàn)象，不如追問他們是不是真的想管。接受媒體采訪時，太康縣分管國土、住建的副縣長竟然表示，“還不了解情況”。這個答復(fù)耐人尋味。無論是住建部門沒有匯報，還是匯報了副縣長不承認，都說明當?shù)夭]有決心去啃這個“硬骨頭”。這種事實上的縱容背后有沒有利益勾連，只能寄望于上級部門的深入調(diào)查�？傊�，公眾需要看到的是稱職的執(zhí)法部門和執(zhí)法行為，而不是面對問題只能“弱弱地問一句”。

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