|
長(zhǎng)按下面二維碼即可
|
長(zhǎng)按下面二維碼即可
|
供給側(cè)改革是黨中央2016年在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域談到的一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)名詞，是振興我國(guó)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此我們只有更好的了解供給側(cè)改革的內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)到存在的相應(yīng)問(wèn)題。才能作答得比較出色。我國(guó)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、排放結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)等六個(gè)方面的問(wèn)題。這六個(gè)方面的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題既相對(duì)獨(dú)立、又相互疊加，需要通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革去有針對(duì)性地解決。考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)在此一一說(shuō)明。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出表現(xiàn)在低附加值產(chǎn)業(yè)、高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)的比重偏高，而高附加值產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)的比重偏低。為此，需要加快推進(jìn)科技體制改革，促進(jìn)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;需要加快生態(tài)文明體制改革，為綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力;需要通過(guò)金融體制改革、社會(huì)保障體制改革等去淘汰落后產(chǎn)能和“三高”行業(yè)等。
2、區(qū)域結(jié)構(gòu)問(wèn)題。區(qū)域結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出表現(xiàn)在人口的區(qū)域分布不合理。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化率尤其是戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率偏低，且戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率大大低于常住人口城鎮(zhèn)化率。為此，需要加快戶(hù)籍制度改革、福利保障制度改革、土地制度改革等，推進(jìn)農(nóng)民的市民化進(jìn)程，提高戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率。區(qū)域結(jié)構(gòu)的另一個(gè)問(wèn)題是區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不公平。例如，有些地方享有很多“特權(quán)”政策，有些地方發(fā)展嚴(yán)重滯后。為此，需要推進(jìn)行政管理體制改革、財(cái)稅制度改革、區(qū)劃體制改革等，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，解決不同區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，使人口和各種生產(chǎn)要素在不同地區(qū)自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。
3、要素投入結(jié)構(gòu)問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴(lài)勞動(dòng)力、土地、資源等一般性生產(chǎn)要素投入，人才、技術(shù)、知識(shí)、信息等高級(jí)要素投入比重偏低，導(dǎo)致中低端產(chǎn)業(yè)偏多、資源能源消耗過(guò)多等問(wèn)題。為此，必須要加快科技體制、教育人才體制等改革，優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)，更多地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
4、排放結(jié)構(gòu)問(wèn)題。我國(guó)排放結(jié)構(gòu)中廢水、廢氣、廢渣、二氧化碳等排放比重偏高。這種不合理的排放結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了資源環(huán)境的壓力比較大。為此，必須加快推進(jìn)生態(tài)文明制度改革，特別是推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、自然資源用途管制制度、資源有償使用制度、生態(tài)補(bǔ)償制度，以及用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度等方面的改革。
5、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依賴(lài)“三駕馬車(chē)”來(lái)拉動(dòng)，特別是過(guò)度依賴(lài)投資來(lái)拉動(dòng)。其實(shí)，“三駕馬車(chē)”只是GDP的三大組成部分，是應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的需求邊短期動(dòng)力，只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果而非原因，制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級(jí)(對(duì)應(yīng)著改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新)“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們要更多地依靠改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新，來(lái)提升全要素增長(zhǎng)率，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。
6、收入分配結(jié)構(gòu)問(wèn)題。我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)收入差距、居民貧富差距都比較大，財(cái)富過(guò)多地集中在少數(shù)地區(qū)、少數(shù)行業(yè)和少數(shù)人中。因此，有必要加快推進(jìn)收入分配制度改革、社會(huì)福利制度改革、產(chǎn)權(quán)制度改革和財(cái)稅制度改革等，促進(jìn)收入分配的相對(duì)公平，縮小貧富差距。
