2017國家公務(wù)員真題及答案
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面試熱點(diǎn)相關(guān)背景近日，被BBC(英國廣播公司)報(bào)道后，上�！鞍⒋笫[油餅”更加紅了。然而，這家開在茂名南路南昌路路口的小店，已無證經(jīng)營數(shù)十年。27日“阿大蔥油餅”門前便貼出“因家中有事，暫停營業(yè)兩天”的告示，引起關(guān)注。據(jù)悉，由于無證照經(jīng)營，陪伴上海人34年的茂名南路弄堂里的“網(wǎng)紅”阿大蔥油餅近日被相關(guān)部門約談，責(zé)令停業(yè)，如果無法辦理相關(guān)證照，很可能將被取締。(網(wǎng)易新聞9月28日)
面試熱點(diǎn)獨(dú)家解析@北京青年報(bào)斯傳：據(jù)報(bào)道，阿大通過多年奮斗，已經(jīng)撐起了自家的一片天，不但供兒子讀完了大學(xué)，還在上海買下了多套房產(chǎn)，身價(jià)千萬。這當(dāng)然是阿大的手藝和勤勞換來的，但是你想想看，假如還有另一個(gè)手藝同樣好、人也同樣勤勞的阿大，但是他必須辦證辦照，必須付出高額租金去租合法經(jīng)營場所，他的蔥油餅生意還能做下去嗎?還能身價(jià)千萬嗎?
無證無照不僅關(guān)乎衛(wèi)生和擾民的問題，也關(guān)乎公平經(jīng)營的問題。對(duì)一個(gè)無證無照賣蔥油餅的人性，就是對(duì)另一個(gè)有證有照賣蔥油餅的殘忍，因?yàn)樗麄兊慕?jīng)營成本完全不一樣。有人建議，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該從扶貧幫困的角度，幫阿大在附近尋找到租金相對(duì)可以接受，且可以辦理證照合法經(jīng)營的場所。且不說身價(jià)千萬的阿大，是否符合“扶貧幫困”的標(biāo)準(zhǔn)，問題是，其他所有無證無照經(jīng)營的，是否也該照此辦理呢?
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)概念叫“國家不是家庭”，是說一個(gè)家庭可以講人性和關(guān)系，但是一個(gè)國家必須講利益講效率。很多人顯然是基于家庭視角看待阿大蔥油餅，認(rèn)為應(yīng)該允許它存在并善待它，但是如果基于國家視角，這么辦是肯定不行的--法不容情，大家都不講規(guī)矩都講人性，相關(guān)部門的自由裁量權(quán)如果可以這樣大，你覺得會(huì)是好事還是壞事呢?
阿大的蔥油餅攤子，之所以不愿遷址到合法經(jīng)營的店面，說白了，無非還是成本問題。食客們倘若真愛阿大的蔥油餅，就應(yīng)該自愿承受更高的價(jià)格，幫助阿大在有證有照的店面也能繼續(xù)經(jīng)營下去。而不是動(dòng)輒要求政府掏錢，或者公開不把法規(guī)放在眼里--政府的錢終歸也是納稅人的錢，法規(guī)不該因?yàn)椤熬W(wǎng)紅美食”而被棄如敝屣。
@浙江日報(bào)張韜：堵疏結(jié)合，留住“草根美食”。加強(qiáng)食品安全監(jiān)督，是政府義不容辭的責(zé)任，越嚴(yán)格百姓越放心。但在“堵”的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注重對(duì)于深受百姓歡迎的草根美食的疏導(dǎo)。只有這樣才能讓人們不但放心，而且開心。畢竟，放心只是“底線”，而開心是“高線”，守住“底線”堅(jiān)持“高線”，是人民群眾真正滿意的題中應(yīng)有之義。
正如此次上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)管部門在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，也想方設(shè)法幫助阿大重新開張，合法合規(guī)經(jīng)營。幫助普及相關(guān)政策法規(guī)、辦理相關(guān)手續(xù)的同時(shí)，還為其牽線網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，由該平臺(tái)出資為“阿大蔥油餅”在原址附近尋覓新址，且承擔(dān)新店開設(shè)所需的一切費(fèi)用。
在網(wǎng)絡(luò)變革中，本小利薄的“草根美食”無疑處于被動(dòng)地位。幾十年如一日做餅的“工匠精神”，極有可能被市場淘汰，讓人痛心。但讓阿大這樣一輩子只懂專心烙餅的“大師”在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代闖出一片天地，確實(shí)強(qiáng)人所難。只有政府牽線搭橋，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接盤，才能使這張蔥油餅流芳百世。我們也可以看到，與這種“餅”香不怕巷子深的草根美食的結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)絕不是吃力不討好的“接盤俠”，而是最終名利雙收的“煎餅俠”。
一張小小的蔥油餅，引得百姓熱議、政府牽線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“接盤”，并非小題大做。百姓是社會(huì)的根基，民以食為天，草根的美食自然就是天大的事情。阿大蔥油餅的回歸，是皆大歡喜的結(jié)果。我們希望看到更多的“陳年佳釀”被注入精心打造的新瓶之中，讓草根美食打開人們味蕾的同時(shí)，也帶來健康。
@東方網(wǎng)李志杰：筆者沒有吃過阿大蔥油餅，倒想起幾年前在南通老街吃臭豆腐的經(jīng)歷。那家藏在小巷深處的臭豆腐攤之所以生意火爆，同樣是與“良心”有關(guān)。一筐筐看得見的雪白豆腐，一瓶瓶整齊排放的色拉油瓶，讓人賣得放心，吃得放心。正如“阿大蔥油餅”們，那些根植于傳統(tǒng)文化的名小吃，歸根結(jié)底，還是靠專一的敬業(yè)精神，憑借實(shí)打?qū)嵉臉I(yè)界良心取勝。
對(duì)于無證照經(jīng)營，監(jiān)管部門顧及阿大的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)街道，從扶貧幫困的角度，牽線搭橋，在現(xiàn)在所處地點(diǎn)附近，尋找租金相對(duì)可以接受、且可以辦理證照合法經(jīng)營的場所，讓這個(gè)上海具有相當(dāng)知名度的“網(wǎng)紅美食”能夠延續(xù)下去。這種人性化執(zhí)法，并非對(duì)法規(guī)制度的回避，正是對(duì)弱勢群體的關(guān)懷保護(hù)，是政府相關(guān)部門有所擔(dān)當(dāng)?shù)囊x所在。
“良心餅”當(dāng)用良心去呵護(hù)，相比之下，那些見利忘義，任意炒作的黃牛們傷害的不僅僅是消費(fèi)者的合法權(quán)益，更可能危及阿大苦心經(jīng)營的品牌。相關(guān)部門要繼續(xù)跟進(jìn)，懲罰不法分子的任意炒作，精心呵護(hù)“阿大蔥油餅”的“良心”品牌。
@膠東在線李強(qiáng)：據(jù)報(bào)道，蔥油餅店涉嫌無證無照經(jīng)營停業(yè)后，引起網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友質(zhì)疑，“店開了三十年，為何現(xiàn)在才想起來辦證?”面對(duì)熱議，特別是質(zhì)疑，有關(guān)方面會(huì)不會(huì)真的因?yàn)槔硖�，于是下定決心妥善處理“阿大”的事?
取締無證經(jīng)營時(shí)，有關(guān)方面可以叫響“維護(hù)市場經(jīng)營秩序”“保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”等一系列重大意義。但對(duì)于被消費(fèi)者多次舉報(bào)無證經(jīng)營、衛(wèi)生狀況差、存在食品安全隱患的“阿大”，為什么不堅(jiān)決予以取締，理由究竟是什么?
確實(shí)，憑著媒體關(guān)注、網(wǎng)友熱議是可以給“阿大”帶來好運(yùn)氣。但“阿大”的存在不能靠好運(yùn)氣主導(dǎo)，因?yàn)樗菬o證經(jīng)營者，屬于取締對(duì)象。除非“店開三十年，現(xiàn)在才想起辦證”的錯(cuò)不在阿大，而在有關(guān)部門。
@濠濱論壇： “阿大蔥油餅”的困境在于，它一方面受到消費(fèi)者的歡迎，有著強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)，情理上應(yīng)該開下去，但另一方面，由于無證無照經(jīng)營，存在安全隱患，法理上應(yīng)當(dāng)關(guān)閉。這種情與法的沖突現(xiàn)實(shí)中并不少見，兩者如何調(diào)和?法律底線不容突破，但法律本身是否有可修改、可優(yōu)化的空間呢?
按照相關(guān)法律規(guī)定，開食品店必須租用商品房，但在寸土寸金的大上海，一間商品房的租金至少兩三萬，像阿大這樣的個(gè)體小吃店主根本無法承擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行這樣的標(biāo)準(zhǔn)，意味著“阿大”們在上海難有立錐之地。這既是對(duì)弱勢群體生存權(quán)的一種變相剝奪，也是對(duì)地方美食文化的一種摧折。問題是，這樣的規(guī)定有多少合理性和科學(xué)性?商品房是比民房更安全，還是更衛(wèi)生?我想這取決于經(jīng)營者的自我管理，而非場所。至于在民房經(jīng)營會(huì)帶來污染和噪音的問題，其實(shí)可以通過更新設(shè)備等技術(shù)性手段，或者民意自治的方式加以解決�？梢钥吹剑瑢�(duì)“阿大蔥油餅”，周邊居民大多是持歡迎態(tài)度的。
城市管理尤其是涉及民眾生存權(quán)的管理，最忌諱為了管理便利，不分輕重緩急，采取一刀切式的執(zhí)法模式。這樣一來，解決了一個(gè)問題，很容易導(dǎo)致更多問題出現(xiàn)，往往得不償失。好的城市管理，首先應(yīng)該是精細(xì)的，既能兼顧大多數(shù)人的利益，又能關(guān)照不同的管理對(duì)象�！鞍⒋笫[油餅”有30多年歷史，也有良好的口碑和市場信譽(yù)，甚至已然成為上海小吃的一張名片，能否成為被保護(hù)的對(duì)象?在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，能否通過降低執(zhí)業(yè)門檻，鼓勵(lì)更多的經(jīng)營者創(chuàng)立自己的品牌?可見，辦法總比問題多，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變管理思維。
“阿大蔥油餅”事實(shí)上也是如今大都市的一種寫照，外表越來越繁華，商業(yè)越來越發(fā)達(dá)，普通人的生活品質(zhì)卻在下降。放“阿大蔥油餅”一條生路，其實(shí)也是為生活添一絲色彩。
華圖解析：盡管“阿大蔥油餅”自開張以來，一直涉嫌無證經(jīng)營，但能堅(jiān)持至今，說實(shí)話，“阿大蔥油餅”可以肯定的一點(diǎn)是比別人更珍視口碑，文雅點(diǎn)說就是“品牌”。不過，如果從衛(wèi)生角度而已，這家存在30多年的小店，確實(shí)有一定的問題，但如果僅僅將這些“蒼蠅館子”一關(guān)了之，怕是連執(zhí)法人員也會(huì)不忍下手。畢竟這些朝夕相伴的“草根美食”承載了太多食客的記憶與情感，甚至已成為當(dāng)?shù)匚幕囊徊糠�。若真的被取締，又讓人覺得有些可惜。
法律面前人人平等，沒有人可以享受特權(quán)、逃脫監(jiān)管，網(wǎng)民也無意為“阿大”無證經(jīng)營辯護(hù)。但是，現(xiàn)代政府的最基本職能是服務(wù)，不是為了“管死”。實(shí)際上，正如治病不能以治死人為目的，權(quán)力監(jiān)管也不能為管而管、為治而治。即使不能以積極的態(tài)度尊重市場行為，也不宜將政府的公信力放在大火上炙烤，以應(yīng)景式監(jiān)管讓“阿大”單方面為自己幾十年來累計(jì)的失職后果買單。
不得不說，在食品安全問題十分凸出的當(dāng)下，我們更需要用“情”來關(guān)愛這位耄耋老人，用“情”來關(guān)注“居改非”中的街邊傳統(tǒng)美食，用“情”來延續(xù)美食記憶，這就需要從文化傳承的高度尊重曾經(jīng)出現(xiàn)的美食文化，不是一味取締關(guān)閉，一紙封條，萬事大吉。而是要帶著真心真情，拓寬思路，解放思想，在依規(guī)依法的情況下，讓這些記憶中的美食，延續(xù)下去。
法律法規(guī)的尊嚴(yán)不容褻瀆，再好的美食也需要政府監(jiān)管部門的監(jiān)管，民眾舌尖上的安全關(guān)乎健康，依法取締無照店鋪是政府的責(zé)任，但在無情法理下，我們需要用情關(guān)心，全程服務(wù)，才能傳承這道美食，留下曾經(jīng)的記憶，社會(huì)才能更加和諧美麗。
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