2015政法干警面試熱點:良田荒廢四年難收場

　　我國自古就有“南橘北枳”的說法，秦嶺淮河以北不適宜橘樹生長，這是人所共知的自然規(guī)律。但位于秦嶺以北的陜西省戶縣龐光鎮(zhèn)王寨村，偏偏就有200畝“嶺北橘園”。半月談記者近日在這里采訪發(fā)現(xiàn)，橘園非但沒有碩果累累，反而有大量橘樹早已枯死，被荒草湮沒。這里的農(nóng)民緣何違背自然規(guī)律種植橘樹?半月談記者進行了深入采訪。

　　嶺北橘園：廢棄大棚 荒草枯枝

　　說起種橘樹的事，王寨村村民雷永朋有一肚子話要說。原來，2010年3月，該村村干部投資10萬元，從城固縣引進了一批橘樹種在大棚里。幾個月后，天氣轉(zhuǎn)暖，幾棵橘樹稀稀拉拉地結(jié)了一些果子�！拔覈L過，酸得很，肯定賣不出去�！崩子琅笳f。

　　但讓人沒想到的是，這件事不僅被當成“嶺北種橘”的成功范例加以宣傳，而且成了王寨村大面積種植橘樹的開始。有村民告訴記者，龐光鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府開發(fā)辦主任、當年兼任王寨村黨支部書記的賀虎兵，曾請來戶縣當?shù)孛襟w采訪宣傳。還在當?shù)貓蠹埳习l(fā)表了文章，稱在露天培育成功的基礎(chǔ)上建成了橘園等�！皩嶋H上一顆橘子都沒有賣�！边@位村民說，為了配合宣傳，村里還花錢請一些人來撐場面，讓電視臺錄像�！熬湍菐卓瞄贅�，翻來覆去地拍�！�

　　當?shù)卮迕窀嬖V記者，2011年，當時的村干部開始力推橘園建設(shè)，有的村民也開始跟著種，一些村民小組則是集體推進。最終，王寨村橘園面積達到200多畝，涉及全村7個組，大約200多戶人家，每畝橘園投資在1.5萬元左右。但在2011年秋天，剛種到地里不久的橘樹就出現(xiàn)大面積干枯。

　　記者在王寨村看到，大片荒蕪的土地上，荒草長得有一人多高，大棚的鋼架、水泥架在其中若隱若現(xiàn)。在村民的指點下，記者才勉強辨認出湮沒在荒草叢中的橘樹枯枝。“這里以前都是良田，一年能種兩次�，F(xiàn)在卻一直荒廢著，都四年了�！崩子琅笳f。

　　今年66歲的雷永朋有果樹種植經(jīng)驗。因此，村里上馬橘樹種植時，他曾進行過勸阻�！拔疫�專門請教了專家，專家說我們這里不適宜種橘樹�！崩子琅笳f，“我給村里人說過不要盲目種植，但還是沒勸住�！�

　　一筆爛賬：農(nóng)戶寒心 政府回避

　　記者采訪了解到，為短時間內(nèi)大面積種植橘樹，王寨村采取了兩種方式：一種是通過宣傳引導村民自發(fā)建棚，另一種則是在村組干部強迫下村民不得不入股建棚。

　　56歲的趙奎生就是自發(fā)種植橘樹的村民之一。趙奎生說，2010年，村委會引進了一批橘樹，并建了10畝試驗田，這些橘樹當年就開花掛果�！爱敃r并沒有考慮到這些引進的橘樹根部攜帶較大的土球，而且沒有過冬�！壁w奎生說，自己當時覺得如果在北方種成了橘樹，是件很光彩的事，于是就跟著干了。

　　但事實并未如趙奎生所愿，他種下的橘樹雖然當年結(jié)了一些果，但都“黃不黃、綠不綠的”，直接被他扔掉了�！暗浆F(xiàn)在一共投了3.6萬元，什么回報也沒見到�！泵棵空f到投資橘樹，趙奎生就唉聲嘆氣，后悔不已。

　　除了小部分村民自愿跟風種植，更多人則是有苦難言地“被迫”入股。2011年3月，王寨村12組的村干部，在未征得本組村民同意的情況下，將未成熟的小麥鏟除，種上了橘樹。村民余倪釗說，12組是統(tǒng)一征收良田，由村干部統(tǒng)一購買樹苗、統(tǒng)一種植。種第一批試驗田時，曾強迫村民每人繳納1000元入股�！暗诙笈锝ㄔO(shè)村民不同意，村民代表就把青苗給鏟了，大家擋也擋不住�！贝迕裥洗蠼阏f。

　　采訪中多位村民表示，耕地荒了四五年，損失很大。村民也多次想復(fù)耕，但考慮到這樣的話，將來一旦賠付，連個證據(jù)都沒有，就只能繼續(xù)撂荒。村民也曾多次到鎮(zhèn)政府、縣政府上訪，但至今毫無結(jié)果。

　　記者隨后到龐光鎮(zhèn)政府，剛剛說明來意，一位工作人員就抱怨“怎么又是王寨的橘園”，但隨后則表示自己并不了解情況。鎮(zhèn)政府辦公室一名副主任說，他是2013年才到鎮(zhèn)政府工作的，并不清楚事情的來龍去脈。但聽說當年是為了帶領(lǐng)村民致富才上馬的這個項目。

　　在記者多次聯(lián)系后，賀虎兵回復(fù)了一條短信，說事到如今他“也很委屈，也是受害者之一”，除此之外不愿過多提及此事。記者還曾多次試圖聯(lián)系時任王寨村村委會主任余拚元，但對方手機一直處于關(guān)機狀態(tài)。

　　余拚元此前接受媒體采訪時曾說，當年為了發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，村里把“嶺北橘園”作為一個亮點，主要是為了吸引人。他還表示，龐光鎮(zhèn)東邊的草堂鎮(zhèn)在2010年前后開始大量征用農(nóng)村土地建設(shè)草堂基地項目。建設(shè)“嶺北橘園”，也是村干部和一些村民出于日后土地被征用時能多得一些賠償?shù)目紤]。他們認為橘樹在北方稀有，一定能得到最高賠付。但草堂基地從2012年起，就放慢了擴張步伐，到現(xiàn)在也沒提及征用王寨村土地的事情，“嶺北橘園”就此爛尾。

　　采訪中，一些村民也證實了余拚元的說法。“橘樹在我們這里是稀罕物，補償價格高，原本想著即使橘樹不結(jié)果，還是會有征地補償款。”有村民說。

　　田園荒蕪 誰應(yīng)擔責

　　曾任職于西北農(nóng)林科技大學的果業(yè)專家張志成表示，柑橘生長要求全年平均溫度在15攝氏度以上，西安地區(qū)年平均溫度只有13.4攝氏度，戶縣還要更低一些。位于秦嶺以南的漢中市是種植柑橘的最北線，加上種植柑橘要求土壤為微酸性或酸性，北方的土壤一般偏堿性，也不適合。

　　“大棚種植雖說可以提升溫度、改變土壤，但成本自然也就高了�！睆堉境烧f，南方地區(qū)2000多萬畝柑橘，便宜的一斤才幾毛錢，北方種植根本不可能贏得市場。

　　遷延至今，王寨村土地還在撂荒，農(nóng)戶的損失也沒有得到彌補。干部大力倡導、農(nóng)民南橘北種，導致農(nóng)田荒蕪，農(nóng)民投資“竹籃打水一場空”，這樣的一場鬧劇誰來負責，又該如何收場?

　　陜西省社會科學院研究員張燕表示，村干部在未經(jīng)過市場調(diào)查、科學分析的情況下，引導村民犯常識性錯誤，甚至強迫村民種植，應(yīng)該承擔大部分責任，而不能全部讓老百姓埋單。

　　張燕指出，村鎮(zhèn)干部要有基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常識。就算搞創(chuàng)新，也要經(jīng)過科學論證。很顯然，當?shù)厣像R橘園項目，根本沒有做過深入的市場調(diào)研。即便橘子豐收，也賣不上好價錢。

　　一些專家表示，“嶺北橘園”事件以荒唐的方式折射出一些干部好大喜功的心態(tài)和脫離群眾的作風。同時，也說明在倡導勤勞致富的同時，社會上還有很多人抱著投機取巧、不勞而獲的思想。

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