2015黑龍江面試熱點(diǎn)解析：從監(jiān)管入手深化價格改革

　　近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了6月份全國價格舉報(bào)情況。數(shù)據(jù)顯示，6月份，全國12358價格舉報(bào)系統(tǒng)受理價格舉報(bào)、投訴等共計(jì)54530件，較上月上升14.82%。其中，停車收費(fèi)、物業(yè)管理收費(fèi)、零售行業(yè)不正當(dāng)價格行為問題最為突出，停車收費(fèi)價格投訴舉報(bào)更是居各類價格投訴舉報(bào)之首。

　　自去年11月份國務(wù)院常務(wù)會議部署加快推進(jìn)價格改革以來，我國價格改革大大提速。去年12月，國家發(fā)展改革委發(fā)文放開了小區(qū)物業(yè)、停車收費(fèi)等一批商品和服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。當(dāng)時，不少人擔(dān)心住宅小區(qū)停車收費(fèi)放開后可能出現(xiàn)亂漲價、亂收費(fèi)問題。此次有關(guān)停車收費(fèi)價格的投訴舉報(bào)，雖然并非特指住宅小區(qū)停車收費(fèi)項(xiàng)目，但其居于各類價格投訴舉報(bào)之首，恰恰說明了停車收費(fèi)問題與百姓切身利益密切相關(guān)，加強(qiáng)對這一領(lǐng)域的價格監(jiān)管任重而道遠(yuǎn)。

　　今年以來，我國價格改革的步子邁得更大，涉及的領(lǐng)域也更加廣泛。通過價格改革，一批商品和服務(wù)價格得以“松綁”，有利于發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步激發(fā)市場活力、提高社會投資積極性，使更多市場主體受益。不過，價格放開了，人們總是在擔(dān)心這些商品和服務(wù)的價格會陷入“放則亂、亂則收、收則死”的怪圈。從實(shí)踐操作層面看，價格放開以后，有些領(lǐng)域的競爭將更為激烈，價格有可能因此走低;有些領(lǐng)域則會因?yàn)檫^去的價格未能反映真實(shí)成本，而在放開后出現(xiàn)價格反彈。

　　價格改革帶來的價格波動，恰恰說明價格監(jiān)管面臨著更大的壓力和更重的任務(wù)。從一定意義上說，價格監(jiān)管本身也是價格改革的重要內(nèi)容，且是難度更大的價格改革。對于政府來說，推進(jìn)價格改革的同時，必須將價格監(jiān)管做到位，不僅要將屬于政府定價的不到3%的項(xiàng)目管住管細(xì)，還要放眼100%，維護(hù)好良好的價格秩序。

　　管住3%，就是要管住保留的極少數(shù)政府定價項(xiàng)目。具體來說，就是必須細(xì)化完善政府定價制度，加強(qiáng)成本監(jiān)審，嚴(yán)格扣除不合理成本。尤其要進(jìn)一步完善成本監(jiān)審制度，建立更加科學(xué)、透明的分行業(yè)成本監(jiān)審辦法，使政府定價的依據(jù)更加扎實(shí)。管好100%，就是要管好所有放開的價格。價格放開后，少數(shù)經(jīng)營者為了牟取暴利，往往會利用市場地位、信息不對稱優(yōu)勢哄抬價格，實(shí)施價格壟斷，地區(qū)封鎖、行政壟斷現(xiàn)象時有發(fā)生。這就更需要管好所有放開的價格，保障消費(fèi)者的合法利益。

　　放權(quán)不等于放責(zé)。政府直接定價的項(xiàng)目少了，并不意味著肩上的擔(dān)子輕了。做好新形勢下的價格監(jiān)管，還有很多事要做，還需要加快推進(jìn)相關(guān)配套改革。比如，需要利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)時監(jiān)測、準(zhǔn)確把握價格走勢;需要加強(qiáng)價格政策與財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，完善宏觀調(diào)控的政策手段。

　　總之，在價格改革過程中，必須堅(jiān)持“放管結(jié)合”，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，才能規(guī)范市場秩序，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，也為價格改革的持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境。

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