2015安徽公務員面試熱點：制定專車服務法治框架

　　現(xiàn)在一些私家車通過“四方協(xié)議”，移花接木進入專車市場運營。即專車平臺先將私家車掛靠在租賃公司名下，再通過勞務派遣公司聘用車主，從而簽訂一份由軟件平臺、汽車租賃公司、勞務派遣公司、司機共同簽訂的協(xié)議。這樣接入平臺的私家車到底算不算“黑車”?不久前，多個城市交通執(zhí)法部門，以非法運營之名，對多個互聯(lián)網(wǎng)專車服務平臺進行了查處，又一次在網(wǎng)上引起巨大爭議。

　　依照現(xiàn)行法律法規(guī)，交管部門的查處行為是合法合規(guī)。但是，從“以人為本”和經(jīng)濟社會發(fā)展的視角，專車是基于移動互聯(lián)網(wǎng)的出行服務創(chuàng)新，優(yōu)化了資源配置，緩解出租車供需矛盾，有效幫助市民出行，減少環(huán)境污染。

　　但是無論是從國家的法律法規(guī)層面還是從政府的監(jiān)管層面來看，專車管理這一塊都是空白，專車從現(xiàn)有法律角度講屬于非法的運行狀態(tài)，乘客和司機的權益均不能得到有效保護，所以，應盡快調(diào)整相應的法律法規(guī)，把專車服務納入法治框架。

　　對此，我們具體建議如下：

　　一、從目前的情況看，“專車”應與“出租車”采取不同的定位，吸引不同的目標客戶，滿足公眾多樣化、個性化的出行需求。

　　二、由政府制定出符合時代發(fā)展特征、讓專車運營合法化的法規(guī)政策，從而將專車納入相關的監(jiān)管體系里，讓其擁有合法的市場地位，進而優(yōu)化城市交通運輸服務效率和質(zhì)量。

　　三、一些專車服務平臺承諾的對駕駛員進行資格審核，包括司機駕齡、駕駛記錄、犯罪記錄。這些承諾需要落實到

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