2015江蘇公務(wù)員面試熱點：食品安全法匹配最強執(zhí)法

　　近日，十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了關(guān)于修改食品安全法的決定。被稱為“史上最嚴(yán)”的新版食品安全法三易其稿，修改力度非常大，增加了50條內(nèi)容，將于今年10月1日起正式施行。

　　有人開玩笑說，中國人在一度泛濫的食品安全問題中完成了化學(xué)掃盲，比如從大米里認(rèn)識了石蠟、從火鍋里認(rèn)識了福爾馬林、從木耳中認(rèn)識了硫酸銅等等。還有人說，每一個中國人都已練就百毒不侵，壓平了就是一張元素周期表……這些讓人笑出眼淚的段子背后，其實透著一股苦味。俗話說“民以食為天”，保障食品安全就是保障國民的身體健康。因此，修改后的食品安全法號稱“史上最嚴(yán)”，以重典治亂的方式挽回民眾信心，值得點贊。

　　但我們也應(yīng)看到，食品的來源、流通渠道、銷售路徑千頭萬緒，要落實到監(jiān)管上殊為不易。誰都知道，管好食品安全要有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。隨著食品安全法一步步修改完善，相關(guān)法律法規(guī)漸成體系，我們已經(jīng)具備了“有法可依”的條件，真正的挑戰(zhàn)在于有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究上。而這三個環(huán)節(jié)，恰恰是以往容易引發(fā)食品安全問題的薄弱環(huán)節(jié)。

　　央視記者隨機在北京多地購買8份草莓樣品，均檢出致癌農(nóng)藥殘留乙草胺。這一事件，其實正是以往食品安全案件的一個縮影：乙草胺作為一種除草劑，只能在大田作物中使用，不能在草莓上使用。明令禁止使用的劇毒農(nóng)藥、早已明確為有害物質(zhì)的添加劑等等，并不是缺少法律法規(guī)來管，而是在執(zhí)法上缺少落實。

　　因此，在“史上最嚴(yán)食品安全法”出臺之際，我們更應(yīng)呼吁“史上最強”的執(zhí)法力度予以回應(yīng)。法律，必須通過實際執(zhí)行才能形成震懾力，也只有通過實際執(zhí)行才能達到法律制定的初衷和預(yù)期。相反，法律制定得再嚴(yán)，違法成本再高，沒有落實在“違法必究”上，違法成本也就無限趨近于零。

　　與“史上最嚴(yán)”食品安全法相應(yīng)的，首先應(yīng)是全鏈條的執(zhí)法體系。劇毒高毒農(nóng)藥的使用，多發(fā)生在田間地頭，執(zhí)法人員必須深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，才能讓真正把好農(nóng)藥關(guān);如今網(wǎng)銷食品的商家多如牛毛，一旦發(fā)生食品安全問題，監(jiān)管部門能否快速鎖定網(wǎng)絡(luò)背后的罪魁禍?zhǔn)住a(chǎn)、加工、運輸、銷售，監(jiān)管疏漏了哪一個，都可能釀成嚴(yán)重后果。

　　其次，應(yīng)有全方位的執(zhí)法聯(lián)動。以往我們常常看到這樣一種現(xiàn)象：一旦食品安全出問題，有的部門不是立刻投入辦案、挽回影響，而是先想著怎么推脫責(zé)任，有的說“這個不歸我們管”，有的說“這個我們沒有執(zhí)法權(quán)”。最嚴(yán)食品安全法，對于劃分各部門的權(quán)責(zé)還應(yīng)有更明晰的定位，未雨綢繆完善問題發(fā)生后的應(yīng)急預(yù)案。

　　近年來屢禁不絕的食品安全問題，無形中提高了公眾對“史上最嚴(yán)食品安全法”的期待。但我們不能忘記，法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。若不把法律真正用起來，它也只是一紙空文。而從過往案例看，媒體曝光跑在監(jiān)管部門前面，這種不正�，F(xiàn)象儼然已成為一種常態(tài)。有了“史上最嚴(yán)”的法律法規(guī)，還應(yīng)有“史上最強”的執(zhí)法力度。如此，才能重塑民眾安全感，讓“吃”回歸一種享受，而不至成為一種負(fù)擔(dān)。

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