中共中央政治局委員、中央組織部部長趙樂際27日至28日在天津調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,多做聯(lián)系服務(wù)群眾的工作,多辦順民意、暖民心、惠民生的好事實事,讓廣大群眾有更多獲得感。(3月30日中國組織人事報)
獲得感,顧名思義,就是群眾所感受到的服務(wù)效果。相比較滿意度而言,獲得感更加形象,更加突出基層工作給群眾帶來的實在好處和真實感受。這不僅是概念的創(chuàng)新,更是理念的突破——我們不僅要看基層組織做了什么,更要看群眾從中獲得了什么、感受到了什么。
在具體工作中,基層組織時常遇到這樣的悖論:明明做了不少事情,群眾卻不買賬,甚至效果比不做時還差。比如,筆者老家推行一個利民項目,每個當(dāng)家塘都由政府全額出資清淤、修堤。這本來是一件好事,但村里的長輩硬是拉著我這個“讀書人”算一筆賬,說清淤不徹底、堤岸不牢固,認(rèn)為村干部主持修建不力、偷工減料,肯定是“貪污了一大筆”,有一種很大的“不信任感”。我沒有能力驗證他所說的真假,但以我對相關(guān)政策的了解、對村干部的道德判斷、對工程質(zhì)量的實地查看,我并不認(rèn)為村干部“貪污了一大筆”。
在這件事情上,如果說群眾和我并不是“坐在同一條板凳上”,那么他們更不會跟基層組織“坐在同一條板凳上”。為什么我們認(rèn)為群眾會認(rèn)可的事情,卻受到了質(zhì)疑?為什么我們眼中的實事好事,在群眾那里變成了藏有貓膩?又為什么我們認(rèn)為群眾會有“獲得感”,而實際上他們卻充滿了“被剝奪感”,這個問題應(yīng)該引起深思。其中一個重要的心理根源,就在于群眾“信任感”的缺失。
如何培養(yǎng)信任感,這既需要繼續(xù)堅定不移地為群眾辦實事、解難事,更需要改進(jìn)辦事的程序和方法。比如,要增強(qiáng)公共事務(wù)的公開性,推行民主議事的辦法,讓群眾知情、由群眾參與、請群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,讓群眾看到辦這件事情并沒有夾帶任何私利;要增強(qiáng)公共事務(wù)的回應(yīng)性,將辦事的結(jié)果交由群眾評估、驗收,對群眾存疑的地方及時回應(yīng),對確有問題的及時整改。
同時,還要在提高辦事的人的公信力上下功夫。就基層黨組織而言,就是要選配那些群眾信得過的帶頭人,不僅要看他們有沒有能力辦成事情,更要看他們有沒有魅力凝聚人心,從而真正樹立起群眾和基層黨組織、和基層干部之間的信任,讓基層各項工作進(jìn)入“有群眾支持、讓群眾受益”的良性循環(huán)。
獲得感既要靠行動來爭取,更要靠信任來強(qiáng)化;鶎咏M織只有造福于民才能取信于民,只有取信于民才能更好造福于民。這個道理簡單而又深刻,為政者當(dāng)深察之。
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