2015國考面試熱點：新常態(tài)下城市新區(qū)的發(fā)展之路

　　城市發(fā)展新區(qū)地處我市都市功能區(qū)與川、黔板塊粘連融合的核心地帶,是我市融入國家戰(zhàn)略新格局的“聯(lián)動紐帶”,也是我市加快“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶“樞紐”建設(shè)的“戰(zhàn)略平臺”,更是我市實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的“實踐舞臺”。在當前經(jīng)濟新常態(tài)和國家實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的背景下,城市發(fā)展新區(qū)如何把握歷史機遇,加快自身發(fā)展,已經(jīng)成為我市發(fā)展過程中急需解決的問題。

　　城市發(fā)展新區(qū)的三大歷史使命

　　城市發(fā)展新區(qū)擁有得天獨厚的區(qū)位條件、良好的發(fā)展基礎(chǔ)和較好的資源稟賦,在新的歷史背景下需要履行好聯(lián)動紐帶、戰(zhàn)略平臺、實踐舞臺“三大”歷史使命。

　　城市發(fā)展新區(qū)是我市融入國家戰(zhàn)略新格局的“聯(lián)動紐帶”。國家實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè),從空間重構(gòu)和擴大開放的維度,共同形成了我市發(fā)展的戰(zhàn)略新格局。城市發(fā)展新區(qū)肩負著我市聯(lián)動川、黔板塊,加速融入空間重構(gòu)和擴大開放的戰(zhàn)略新格局的歷史使命。

　　城市發(fā)展新區(qū)是把我市建設(shè)成“一帶一 路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)的“戰(zhàn)略平臺”。城市發(fā)展新區(qū)環(huán)抱都市功能區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源、城鎮(zhèn)密集度等方面的優(yōu)勢都為緩解都市區(qū)發(fā)展壓力、優(yōu)化城市功能提供了拓展平臺。從產(chǎn)業(yè)來看,城市發(fā)展新區(qū)在交通、通信、科技等方面基礎(chǔ)較好,工業(yè)門類相對齊全且具有一定特色,其在承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、完善工業(yè)體系等方面,也是釋放都市功能區(qū)發(fā)展活力的“戰(zhàn)略平臺”。

　　城市發(fā)展新區(qū)是我市實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換的“實踐舞臺”。城市發(fā)展新區(qū)是按衛(wèi)星城理念在主城區(qū)外圍規(guī)劃布局建設(shè)的城鎮(zhèn)集群,既包括有較好工業(yè)基礎(chǔ)和資源條件的涪陵、永川等,也包括能夠與主城形成良好互動的璧山、長壽等,還包括了擁有豐富農(nóng)業(yè)、旅游等資源且有一定工業(yè)基礎(chǔ)的大足、榮昌等。我市要實現(xiàn)新常態(tài)下發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換,毫無疑問,城市發(fā)展新區(qū)將是我市這一動力轉(zhuǎn)換過程最重要的“實踐舞臺”。

　　理清和處理好四大關(guān)系

　　城市發(fā)展新區(qū)要加快發(fā)展,需要理清和處理好使命與發(fā)展、改革與發(fā)展、市場與政府及競爭與合作“四大”關(guān)系。

　　使命與發(fā)展的關(guān)系。在新的歷史機遇下,城市發(fā)展新區(qū)各區(qū)縣需要根據(jù)自身優(yōu)勢和發(fā)展階段,從如何成為加速融入擴大開放和空間重構(gòu)國家戰(zhàn)略格局的“聯(lián)動紐帶”,如何做好解決“大城市綜合癥”、構(gòu)建大都市區(qū)的“戰(zhàn)略平臺”,以及如何實現(xiàn)“四大”發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的“實踐舞臺”出發(fā),精準把握自身發(fā)展與歷史使命的關(guān)系,因勢利導(dǎo)推動發(fā)展。

　　改革與發(fā)展的關(guān)系。在新常態(tài)下,城市發(fā)展新區(qū)面臨著“下行壓力”與“上行潛力”并存的復(fù)雜形勢。城市發(fā)展新區(qū)要加快發(fā)展,就需要通過一系列改革舉措來最大限度地釋放經(jīng)濟社會發(fā)展的活力,對沖“下行壓力”,挖掘“上行潛力”,促進經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展。

　　市場與政府的關(guān)系。單純的市場調(diào)節(jié)極易導(dǎo)致“市場失靈”,而政府的過度干預(yù)和消極對待的也可能會導(dǎo)致發(fā)展失衡。因此,充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用和政府在經(jīng)濟服務(wù)等方面的宏觀調(diào)控作用,是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然要求,更是新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展的必然選擇。城市發(fā)展新區(qū)要取得長遠發(fā)展,需要明晰政府與市場邊界,各司其職、各歸其位,從而開創(chuàng)“市場更有效,政府更有為”的新局面。

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