【核心提示】
在人們的印象中，公務(wù)員的福利好、工作清閑、壓力小。但最近的一份調(diào)查“曝光”了北京80后公務(wù)員的真實(shí)心態(tài)：職業(yè)認(rèn)同感高;生存壓力雖大，但發(fā)展是更大追求;九成年輕公務(wù)員渴望投身改革。
福利好’、‘工作清閑’、‘壓力小’是前幾年社會(huì)給公務(wù)員群體貼的標(biāo)簽。而近幾年，又不斷有各類(lèi)吐槽‘待遇低’、‘壓力大’、工作‘強(qiáng)度大’，甚至有人愿意曝光工資單以證‘清白’�！边@似乎是許多公務(wù)員的困惑，社會(huì)輿論評(píng)論差異巨大，甚至冰火兩重天，但同時(shí)，考公務(wù)員熱度不減，近年來(lái)考生數(shù)仍不時(shí)創(chuàng)出新高。
那么，公務(wù)員尤其是年輕公務(wù)員究竟是什么樣的生活和職業(yè)狀態(tài)?有著什么樣的群體心態(tài)?他們對(duì)未來(lái)的設(shè)想是什么?
2015 年年初，《北京80后公務(wù)員真實(shí)發(fā)展?fàn)顟B(tài)調(diào)查》出爐。這是團(tuán)北京市委聯(lián)合課題組通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和面對(duì)面訪(fǎng)談，對(duì)全市80后公務(wù)員群體進(jìn)行的一次深入調(diào)研。問(wèn)卷共發(fā)放2417份，回收2327份。樣本按調(diào)研對(duì)象總體結(jié)構(gòu)確定，覆蓋市、區(qū)縣及街鄉(xiāng)各層級(jí)，包括黨委、政府、法院檢察院等各類(lèi)機(jī)關(guān)，綜合管理、行政執(zhí)法等各類(lèi)崗位。
此外，課題組對(duì)200名北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位青年工作者(其中公務(wù)員150人，事業(yè)單位工作人員50人)進(jìn)行了面對(duì)面的訪(fǎng)談。
【生存壓力雖大，但發(fā)展是更大追求】
調(diào)研報(bào)告顯示，大多數(shù)80后公務(wù)員對(duì)勝任本職工作充滿(mǎn)信心(87.8%)，63.8%的人認(rèn)為自己“善于抓住問(wèn)題癥結(jié)而作出有效決策”。但對(duì)于工作壓力，測(cè)定得分為3.4分(滿(mǎn)分5.0分)，壓力為中等偏上。有85.8%的人表示目前的工作存在一定壓力，其中有13.2%的人表示工作壓力非常大。他們?nèi)站ぷ鲿r(shí)間為8.8小時(shí)，加上往返通勤時(shí)間，大多數(shù)人處于過(guò)勞狀態(tài)。工作壓力值與工作負(fù)荷呈正相關(guān)，也就是說(shuō)工作越忙，就會(huì)感覺(jué)壓力越大。
“工作幾年之后，覺(jué)得自己需要提升的方面很多，在我們這個(gè)行業(yè)，來(lái)虛的不行，沒(méi)有真本事別人是不認(rèn)你的。我們單位的學(xué)習(xí)氛圍還是很濃的。”一名政府管理部門(mén)的年輕公務(wù)員說(shuō)，單位許多年輕人都在讀在職碩士，都是自費(fèi)的。
調(diào)研顯示，年輕公務(wù)員普遍努力進(jìn)取，有強(qiáng)烈的主動(dòng)創(chuàng)新意愿：71.8%的人會(huì)為了更好地完成本職工作和感受到身邊同事積極創(chuàng)新的氛圍而創(chuàng)新，14.3%的人會(huì)基于個(gè)人的興趣和追求而創(chuàng)新。工作中，69.8%的人為自己不斷設(shè)定目標(biāo)，70.6%的人認(rèn)為即使在工作中遇到困難也不放棄。
80后公務(wù)員群體呈現(xiàn)“兩高兩低”：學(xué)歷高職級(jí)低，社會(huì)地位高收入滿(mǎn)意度低，是這項(xiàng)調(diào)研課題的主要結(jié)論之一。不過(guò)，雖然年輕公務(wù)員經(jīng)濟(jì)壓力突出，渴望提高工資收入，但還是淡然對(duì)待“福利”，并且希望獲得更多的培訓(xùn)和教育機(jī)會(huì)。
“希望能把青年的學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會(huì)通過(guò)機(jī)制固定下來(lái)。青年對(duì)學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育有獨(dú)特的需求，所以希望能出臺(tái)一個(gè)規(guī)范性、指導(dǎo)性的意見(jiàn)，比如鼓勵(lì)本科學(xué)歷的繼續(xù)深造，是不是可以給與經(jīng)費(fèi)支持甚至能有學(xué)習(xí)的專(zhuān)門(mén)假期�！币幻蚕到y(tǒng)的公務(wù)員提出這樣的建議，并表示對(duì)目前培訓(xùn)不是特別滿(mǎn)意。
年輕公務(wù)員是否家庭背景較好、存在“代際傳遞”現(xiàn)象，也是本次調(diào)研的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。調(diào)研顯示并非如此。來(lái)自二三線(xiàn)城市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的公務(wù)員占到了41.0%。其次，家庭背景也呈多元化格局，父母在行政/事業(yè)單位工作的僅占1/3，其他行業(yè)均有一定比例：在國(guó)有企業(yè)工作的占16%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)/務(wù)工人員占7.7%，教育科研單位占 7.1%，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)及外企占7.0%。
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