2014年湖北事業(yè)單位面試熱點：事業(yè)單位改革探析

　　7月1日起，《事業(yè)單位人事管理條例》正式實施。其中，“事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者一年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同”;“事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同”等規(guī)定讓網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于事業(yè)單位打破“終身制”的解讀鋪天蓋地。事業(yè)單位告別“鐵飯碗”，你怎么看?

　　讓因人設(shè)崗的“蘿卜招聘”無處遁形

　　《條例》中規(guī)定：“事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位，明確崗位類別、等級。事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當面向社會公開招聘�！边@對更多的應(yīng)屆生來說是個福音，改革后可以避免暗箱操作，遏制用人上的不正之風，維護社會公平正義，讓因人設(shè)崗的“蘿卜招聘”無處遁形。

　　讓更多的年輕人接受挑戰(zhàn)

　　在企業(yè)，我們必須時刻保持良好的狀態(tài)，不斷充實自己，確保不被淘汰。員工在競爭中成長，企業(yè)在競爭中發(fā)展，這才是良性機制。若年輕人因為一只“鐵飯碗”喪失斗志，那對自己、單位和社會都是危險信號。所以，事業(yè)單位打破“終身制”是件好事，能讓更多的年輕人接受挑戰(zhàn)，實現(xiàn)自己的價值。

　　事業(yè)單位本不存在所謂“終身制”

　　在原有的制度設(shè)計中，事業(yè)單位也并非“鐵飯碗”，而是有著相應(yīng)的退出機制。早在1995年印發(fā)的《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》中，就明確規(guī)定了“連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的，根據(jù)不同情況，可予以降職、調(diào)整工作、低聘和解聘”。只是，規(guī)定并未得到有力執(zhí)行。在一些地區(qū)，事業(yè)單位的年度考核只是走走過場，這就在無形中端上了“鐵飯碗”。此次改革，事業(yè)單位人員管理將由過去的“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變，過去“旱澇保收”的職務(wù)等級工資將變?yōu)閸徫豢冃ЧべY，這有助于調(diào)動各類人員的積極性，促進收入分配制度改革和社會公益事業(yè)的發(fā)展。

　　盤活事業(yè)單位用人機制

　　《條例》以法規(guī)形式對事業(yè)單位人事管理的公開招聘、聘用合同、社會保險及工資收入等熱點問題予以明確，是事業(yè)單位改革邁出的重要一步。這有利于克服事業(yè)單位人浮于事、工作效率低下等弊病，盤活事業(yè)單位用人機制。過去很多人在事業(yè)單位，一干就是一輩子，即使“混日子”，你還拿他沒辦法。這次改革的力度跟以往大不一樣，“混日子”賴著不走的，單位可以叫他走，有工作能力卻進不來的，單位也可以讓他進來。這樣一來，事業(yè)單位用人的“進出”和“雙向交流”才會真正地發(fā)揮作用。

　　從事業(yè)編制到合同聘用，這只是形式上的改變。如果不能觸及問題的根源，“連續(xù)2年不合格解聘”必然像過去一樣淪為一紙空文。倘若不管干多干少、干好干壞，都能順利通過年度考核，聘用合同可以無限期簽下去，這樣的合同制跟終身制又有什么兩樣?在《事業(yè)單位人事管理條例》實施后，有關(guān)部門還需要制定一系列配套措施，讓“人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低”真正落到實處。

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