2014年上海招警考試面試熱點預測題：公權監(jiān)管

　　湖南省瀏陽市近期出臺規(guī)定，對黨員干部婚喪喜慶辦酒席作出了明確的硬性規(guī)定：提倡黨員干部不辦酒席，“確需”辦原則上控制在10桌以內(nèi)，超過10桌的須在事前報告請客名單，禮金禮品數(shù)額一般不超過200元。

　　【思路點評】

　　這一政策也已經(jīng)不新鮮了，早上2006年就曾經(jīng)出臺，但是收效甚微，所以，在回答這道題的時候，考生應注意深挖權利監(jiān)管，淺談限桌令細化，從源頭入手，真正鏟除貪污腐敗的土壤。

　　【答題框架】

　　對這一政策應持保留意見，因為他一方面違背了民俗，傷及領導干部作為普通社會人的權利，另一方面在監(jiān)控官員腐敗斂財方面該政策收效甚微，所以，政府出臺政策的初衷值得肯定，但還是治標不治本，上有政策下有對策的尷尬禁止令。

　　我個人認為，湖南省瀏陽市的規(guī)定并不新鮮，有些地方出臺的措施更為嚴厲，甚至細化到了“領導干部如辦理婚喪喜慶宴請事宜，允許在至親好友范圍內(nèi)，規(guī)模在10桌(含10桌，或100人)以內(nèi)，特殊情況經(jīng)批準可適當增加宴請人數(shù)，但最多不得超過15桌(或150人)”的程度。

　　類似的“限桌令”早已不是首次出現(xiàn)。不過，盡管“限桌令”出現(xiàn)的地點不同，限桌數(shù)目迥異，但其最終效果卻大致相同——并沒有減少宴席的總桌數(shù)，不過是“化整為零”之后，一次酒席變成了幾次酒席、一張桌子旁坐上了更多的人。我們面對違規(guī)者屢屢的事實，這在無形中降低了治理效果。

　　毋庸諱言，某些黨員干部大擺權力鴻門宴造成了惡劣的社會影響，其借大操大辦之機行權錢交易之實的問題也確實亟須解決，但類似的權力通吃早已完全脫離了民俗的范疇。所謂宴席，充其量只是一種掩人耳目的道具，縱使沒有了道具，權錢交易的丑劇一樣可以上演。

　　其實社會和公眾還是對“規(guī)定干部辦超過10桌酒席須提前報告”充滿了期待，問題的關鍵在于，公眾對治理效果的懷疑和對強化治理的渴望。二者并不矛盾，而是相輔相成的。也就是說，能否擺脫紙面規(guī)定才是問題的根本。

　　要使“規(guī)定”落地，首先要明確的是對權力的監(jiān)督應公開化和常態(tài)化;其次，要認識到，任何政策治理效果的顯現(xiàn)，不在于政策出臺的頻率和紙面的嚴肅程度，而在于能否落地;最后，要把監(jiān)督的權力真正歸于公眾，而不是落入公權“自己監(jiān)督自己、自己懲罰自己”或者“左手監(jiān)督右手”。由此，才能防止“限桌令”成為擺設。

　　所以，我認為與越位干預民俗的“限桌令”不同，規(guī)范權力行使的“限權令”才是責任政府應盡的職責。限制桌數(shù)遠不如規(guī)范權力更為直接和有效。

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